产业观察者称，中国移动集团公司和另一家大陆电话运营商所期待的3G服务商业化进程可能需要比预期更长时间的等待。

甚至在社会上已经广泛地流传对3G产业政策实行的怀疑的两年后，中央政府仍未对发放牌照的时间表有任何暗示。

同时，电信公司正在建立通信网络、争取电子设备提供合同，并积极进行测试。

中国移动计划在八个在一线城市提供在本土TD-SCDMA技术基础上3G服务。这八个城市包括北京、上海、广州、深圳和秦皇岛，用户总数大约在200万。

中移动在这些城市建立了15000个单位，期望在明年八月的奥运会之前通过3G移动电视服务来吸引用户。
　
　　固话电信运营商中国网通和中国电信业也将于明年在青岛和保定实施TD-SCDMA试验。

在这个月或下个月开始的招标之前，中国移动还运行一个小规模的TD-SCDMA手机试验。

TD-SCDMA产业论坛前任总秘书长陈浩飞表示，手机预计在今年底之前准备就绪，而3G商业试验运行标将在明年一月早些时候推出。

中国移动主席王建宙并未提供在TD-SCDMA方面的更多细节，而公司的上市子公司在八月中旬公布了中期利润。

分析师表示，尽管运营商在商业进程上作出了种种努力，但是，由于考虑到这可能引致市场竞争复杂化，政府在牌照发放的进程上仍然进展缓慢。

联合证券在一份研究报告中称，依照政府在2000年早些时候在小灵通、无线固话服务等业务上的表现，政府有可能发布新的TD-SCDMA服务牌照。

该证券公司称，小灵通业务自从2001年推出以来，一直使用一个特殊的牌照。

外资公司出售手机和3G相关技术，如美国的CDMA标准和欧洲的WCDMA。

同时运行GSM和CDMA2G业务的中国联通被禁止运行3G的WCDMA标准的商业试验。

网通主席张春江表示，今年年初，政府将电信重组安排进入议事日程，电信运营商应静候3G牌照的最终解决方案和重组事项。

他表示，作为控股人，解决方案应该考虑到中国大陆所有电信商的利益，而这时一个复杂的问题。

发放3G牌照的思路将在今秋中共十七大后逐渐清晰，另一位行业人士表示。