“态度决定一切”，这话同样适于TD的发展。从电信业是技术与市场双驱动产业的特点看，作为我国自主技术创新的标杆——TD－SCDMA，能否成功，一是取决于政府的态度，二是取决于运营商的态度。政府的态度决定着TD技术的命运，运营商的态度决定着TD的市场命运。

近段时间，工业和信息化部明显加大了对TD项目的推进力度，连续两次召开了以TD为主题的专项会议，李毅中部长明确表态：“TD只能成功，不能失败”。中央有关领导甚至希望TD能像“神六”和“水稻”培育一样，成为国家自主创新的排头兵。可见，政府的态度已经明朗。运营商的态度，成为左右TD能否成功的关键所在。

中国移动运营TD已是定局

综观近日媒体的报道，中国移动运营TD已经是铁板钉钉。

据报道，中国网通在青岛承建的413个TD基站和中国电信在保定承建的300个TD基站，已正式划拨中国移动负责。完成交接后，国内所有10个城市的TD网络都将归属中国移动。可见，中国移动独自运营TD项目几无悬念。

从国外3G运营的成功经验看，中国自主标准TD要商用成功，其运营商必须具备丰富的2G运营经验，拥有成熟的2G网络以及在数据业务领域有强大的拓展能力。从我国电信业的实际看，运营TD，中国移动是不二人选。

据报道，李毅中在6月10日上午召见相关专家共商TD发展大计时，特别对中国移动董事长王建宙再次强调：“中国移动上TD的政策已经明确，这个政策不仅要运营商领导层知道，还要让几十万的员工都知道”。言下之意，即政府对中国移动运营TD之事不再遮遮掩掩了，你中国移动对担当TD运营商的事也用不着躲躲闪闪了。

值得肯定的是，在TD扩大试商用测试上，中国移动已经在行动，并且试商用的规模在不断扩大。据了解，该公司已经启动二期TD终端采购，共约10万部（包含手机和数据卡）。有TD手机厂商透露，中国移动TD终端二期集采原计划招标10万部，现在可能追加招标10万部，总量升至20万部。与此同时，中国移动也已经在央视等媒体开始投放TD业务的广告。

运营商的态度决定产业链兴衰

运营商是电信产业链的龙头，对产业链的整体发展起着主导作用，甚至决定着整个产业链的兴衰。当前，CDMA产业链的不断缩水，就是一个实例。究其原因除高通的高专利费这一因素外，各国运营商的不断退出起到了决定性的作用。

在剖析TD产业市场化进行展缓慢的原因时，有专家指出，运营主体的不明确是根本原因所在。谁承担TD运营责任，8年来这一问题都不明确，造成了相当多TD企业陷入困境，甚至破产退出。换句话说，当前TD企业为什么会如此困难？就是因为不知道TD的设备和手机造出来卖给谁？这个市场在哪里？

随着李毅中的表态，TD运营主体已经明确。TD的成功与否，进入了由运营商主导的时代。

前些日子，业界围绕“TD安乐死”问题展开了热烈的讨论，其声犹在耳畔。其中，有一个观点应引起我们足够重视。“让TD死活的决定权不在制造商手上，也不在搞技术的人的手上。现在所谓的用户、市场不选择也都是借口。形势非常非常危险！”有业界人士公开指出，“运营商目前表现出来的过于‘沉着’，将影响到TD产业链条的生死。”由此不难听出，TD的成功与否，与运营商对其的态度息息相关。

在前不久召开的“电信业发展形势座谈会”上，就有专家提出，应在对中国移动的考评中，纳入TD系数。原信息产业部通信科技委副主任陈如明也在会议上认为，TD发展需要有政府驱动力，在对企业的评价标准中要加入TD。可见，担忧运营商对TD态度问题的业界人士不在少数。

市场买不买账取决于运营商作为

电信市场从来就是技术与市场双驱动的。在技术不成问题的情况下，运营商的市场运作就成决定电信业务成败的关键。

3G是以市场驱动为主导。相对于2．5G来说，3G并没有质的飞跃，也不是大多用户必需，3G的很多数据业务在2．5G和2．75G上已经实现，只是速度慢一点，同时对于以语音为主的用户来说，这更不是最重要的。因此，3G，它是一个需要市场培育的技术。

韩国SKT的调研也显示，消费者在选择3G服务时并不会去了解其所使用的业务是在WCDMA上还是CDMA2000上，他们只关心业务是否好用，速度快不快，能否看图像等。

TD，在技术上比WCDMA及CDMA2000更先进，更具优势。同时，还有政府的大力支持，TD产业链的整体发展将不成问题。那么，TD能不能被市场接受，消费者买不买账，关键就看运营商的作为了。只要运营商在市场运作、业务创新上花全力去做，真正做到以用户的需求为导向，TD被市场接受将指日可待。

其实，在我国电信业的发展过程，有不少业界普遍不看好的技术，但在运营商的强力运作下成为了市场的主流。小灵通就是典型例子。1997年12月，浙江开通了中国第一个小灵通网络，到2006年，用户突破9000万。小灵通，这种过时的技术之所以能够取得成功，是因为中国电信与中国网通由于顺应当时市场需要低成本、低资费的移动通信服务的需求。

总之，有了政府的支持，TD发展将不成问题，其能否商用成功，关键就看运营商的运营态度。