中国对3G的关注可追朔到2000年，但3G至今未进入市场，原因错综复杂，除了政策原因，还有企业、需求等不同原因。不过，从总体上看，中国3G值得期待，且越早启动越是有利于电信市场发展。

四大运营商的3G战略各不相同

由于目前国内四大电信运营商的经营、发展各不相同，对3G牌照的需求也存在差异：一是对于固网运营商——中国电信和网通而言，由于近几年传统业务及收入不断下滑，对3G的期望非常迫切；二是对于两家移动运营商而言，由于拥有2G网，可分别满足话音和部分数据业务，因此虽然对3G有期待，但是二者并不急于追求3G。

而在3G发展战略上，由于各运营商发展水平不同，他们在3G发展制定的战略也各不相同，具体如下：

第一，中国电信3G时代的发展策略可概括为：一，以小灵通为3G发展的基础；二，WCDMA与TD混合组网；三，建立产业和价值链各环节的密切联合；四，销售与服务渠道整合；五，人才储备；六，借3G打造全业务运营商。

第二，网通的3G策略是：一，实现CDMA向3G的平滑过渡；二，积极准备3G部署。目前网通15个省的移动通信事业部已基本到位，其中，江苏、陕西等省已成立；三，拓展海外市场，获得3G运营经验。

第三，中国移动拥有世界最大的GSM网，已建立了良好的数据业务商业模式，因此，商业模式在3G到来时可继承并发扬光大。中国移动正在各方面积极准备迎接3G，包括：战略、技术、市场、业务、资金、管理、人才等方面，并从制订策略、研究规范、提前规划、积极试验和人才培训等方面都有所作为。

第四，联通制定的3G策略是：积极跟踪推进各种制式，确定了在3G竞争中保持领先的策略，包括在时间上、技术上、网络质量上、业务上和成本上，通过推动各3G标准的网络产品和终端产品成熟化，先期对2G/2.5G业务进行移植，逐渐推动3G特色业务。

中国3G试验稳步推进

虽然3G牌照还未发放，但运营商已在全国建设了一定数量的3G试验网，特别是重点省市和地区的3G试验网已具备相当规模。在北京、上海和广州建立了７套业务应用平台、近300个基站，对三种主流制式进行测试，参与企业包括国内六大基础电信运营企业、国内外34家系统和终端厂商，同期进行的还有知识产权对外谈判、标准化工作。

2005年起，信息产业部要求六大运营商都要进行3G商用试验网的建设和试验，并强制要求测试TD标准。目前中国移动、中国电信和网通三家在全国30多个一级城市总共建设了80多个WCDMA独立试验网络，基站数目达800多个。其中，中国移动拥有50多个网络，超过500个基站；中国电信有6个网络，50多个基站；网通有20多个网络，将近200个基站。试验设备由爱立信、诺基亚、摩托罗拉、阿尔卡特－朗讯等国外设备商及华为、中兴等国内设备商免费提供。各大运营商建设情况具体如下：

其一，中国电信经过数年的技术跟踪与讨论，围绕3G的工作包括规划、实验、经营准备、市场探索、终端准备等方面,整体推进。

其二，网通围绕3G的工作一直在有条不紊中进行。

其三，中国移动在全国八个城市承建TD的试验网目前进展顺利，它参与建设的3G网络只基于TD这一种技术标准。中国移动围绕3G开展的一系列工作。

其四，联通方面，虽无缘TD的测试，但却希望利用两张网优势积极出击3G牌照。在C网积极推进的同时，也未放弃向WCDMA演进的可能性，除天津，北京、上海和广州等地都在进行3G试验网的试验。联通的3G推进情况。

中国3G令人期待

首先，3G收入方面，据有关方面统计，2008年中国3G收入规模可达454亿元，业务收入达到1201亿元，增长率超过100%。到2010年，这两项收入将分别达到2264亿元和2894亿元。

其次，3G用户方面，未来4年，中国3G将进入用户高速增长期，年均增长将超过3000万户。2008年初将是3G网的初建期，运营商将以实验网为依托开始在大城市规模建网，用户也将以大城市用户为主。

根据百纳电信咨询的测算，2010年3G用户将达到4110万，由于TD的政策优势和中国移动的运营优势，在未来几年将略领先另外两大标准。3G启动初期WCDMA的市场规模将超过60%，随着另外两种标准TD和CDMA2000的发展，WCDMA到2010年市场份额将下滑到45%，TD将由启动之初的不到15%上升到2010年的接近25%。

中国3G有待政府早日决策促发展

实践证明，3G从启动到走向真正商用必须经历一个产业过渡期，需要政府、运营商、设备制造商及内容提供商做大量的前期准备工作，以有效刺激3G产业链的良性发展。目前，欧洲已形成了强大的政府与企业集团，共同在欧洲乃至全球推动WCDMA应用，其中，欧盟在3G标准制订、技术开发、频率使用及商用方面发挥的领导与组织协调作用很值得我们借鉴。因为这样做不仅可以为我国提出的TD产业的发展提供政策环境，有效避免重蹈市场需求和商业化成熟度不理想而造成严重损失的覆辙，确保所有得到3G牌照的运营商始终处在有利的位置上。同时，也为我国通信设备制造商、内容提供商赢得最好的发展机遇，从而引导中国移动通信产业的健康发展奠定基础。