从去年开始，业界就坚定不移地认为，2008年将是光纤接入大规模发展的一年。而今年以来宽带发展的态势，也越来越有力地证实了这一点。在武汉，出现了全国第一个光纤到户的行政村；在南京，建成了第一个EPON接入的信息家园。中国网通去年末斥资150亿元开展的光纤网络建设正在如火如荼地进行，中国电信各省级分公司也紧锣密鼓地召开大会探讨如何加快“光进铜退”。

应该说，光纤接入的发展态势是一片大好，形势喜人。但是，业界必须清醒地认识到，光纤接入产业进入大规模增长期最大的驱动因素是成本的降低。

当前，铜线价格不断提高且由于老化维护成本也不断增加，与之相比，光纤的价格却不断下降。近两年，铜等金属价格不断提高，而且由于其稀缺性，价格增长的趋势还在继续，这给电信企业的网络建设成本增加了一定的压力。更为严重的是，近两年偷盗铜线资源的行为非常猖獗，电信企业因此蒙受很大损失。与此同时，光纤的价格下降给电信企业网络建设带来了新的选择。事实上，即便把铜线拆下来卖掉，换成光纤也不需要增加太多的投入，但传输容量却能大幅度增加。从长远来看，DSL的成本已经基本上达到了极值点，但FTTH还有很大的下降空间，而且从运维成本上来说，与DSL相比FTTH有更加明显的优势。正是基于这种情况，各固网运营商在铺网时都遵循“光进铜退”的准则，过去“高高在上”的光纤接入，变成了新建接入网的首选方式。

然而，任何宽带网的健康发展，都离不开带宽和内容两个要素。这两个要素必须相辅相成、协调发展，“车多路窄”不行，“有路无车”也不行。前几年，全球电信业陷入持续低迷，正是因为光顾着宽带建设“跑马圈地”，忽略了内容建设。如今，光纤到户建设的过程中，内容需求的驱动力稍显不足，值得我们警惕。

不可否认，近年来宽带应用蓬勃发展，对带宽的需求也在持续增长。但是，与光纤千兆级的传输能力相比，当前业务的应用还显得滞后。市场调查表明，近两年，用户线路带宽保证上行速率在1M以上、下行速率在10M以上，就可以在较长时间内满足开展各种宽带增值业务的需求。即便出现收看高清电视的需求，家庭用户对带宽的需求也不过增长10M左右。更何况，高清电视的内容源现在也比较少，缺乏丰富性。很显然，一个普通家庭用户就算把现在所有能用的宽带应用都用上，以光纤的传输能力来说也显得比较轻松。

业界绝不希望看到，当用户接入从ADSL变为FTTH，却不能感受到通信内容和质量的大幅提升，而是感觉和过去差不多。因此，电信企业在发展光纤接入的同时，就必须想想怎么利用好光纤网络的强大能力，让用户得到前所未有的震撼体验。

为此，业界现在就要时刻关注网上业务向广度和深度发展，在数字电视、电子报纸、电子银行、网上购物、在线游戏、音频点播、电影点播、视像电话、远程医疗、远程教育、视频会议、远程办公、电子政务、电子商务等多个方面不断延伸，特别是要开发用户喜爱的新业务，关注崭露头角的新应用，通过成本降低和内容需求的双重驱动，实现光纤接入的长期健康发展。