3月15日，随着十一届全国人大一次会议第五次全体会议上正式通过组建“工业和信息化部”，此前一度传得沸沸扬扬的国务院机构改革（即所谓的“大部制”改革）方案正式浮出水面。成立刚好10年的“信息产业部”将完成其使命，成为历史名词。而新组建的“工业和信息化部”将整合国家发改委、国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室等部门的相关职责，至此，我国工业化和信息化融合的轮廓逐渐清晰。

按照国务院机构改革方案的说明，工业和信息化部的主要职责是，拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全等。

从以上工业和信息化部的主要职责可以看出，该部门的组建有助于推进高新技术与传统制造业的融合。专家分析称，今后通信企业业务将更多顺应工业化趋势，新的主管部门可在宏观层面，为工业与信息产业的融合提供指引，促进工业与信息产业融合后的产业结构优化和升级换代转型。

但此次大部制的调整方案与此前业界不少专家的期望仍存在很大距离。北京邮电大学教授阚凯力表示，本来希望借大部制改革成立一个国家通信委员会，作为电信的统一监管部门，但结果令人失望。电信监管可能被弱化。同时，工业和信息化部可能重点倾向于制造业，会不会加剧产业链价值倒置令人担心。

业内专家何廷润也撰文指出，此次将信息通信产业尤其是电信业归于工业管理的范畴，远远躲开了“三网融合”的矛盾焦点——广电部门、电信与广电的资源配置和监管还是各尊各令，各走各路，一段时间内我国“三网融合”仍将处于纸上谈兵阶段。

不少专家认为，这次整合的思维仅限于制造业的合并，而没有考虑到信息产业的独特性，尤其是通信业的独特性，因此此次机构调整实际上是弱化了信息产业部门的职能。另外，一些待解的难题，譬如“三网融合”、“IPTV等融合业务面临的监管难题”、“3G牌照”、“电信重组”等，仍将需要一些时间等待答案。

不论如何，随着新部门的成立，“信息产业部”即将淡出人们的视线。回顾过去，“信息产业部”成立的10年，也正是我国信息通信业改革开放、获得迅猛发展的10年，行业规模迅速扩大、竞争机制逐步完善、通信资费不断下调……，“信息产业部”对我国信息通信产业的发展所做出的贡献有目共睹，笔者特将其10年历程简述如下，以表达我们的敬意：

* 经过10年的发展，信息通信业已经成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。统计显示，到2007年底，我国信息通信产业增加值占全国GDP的比重达7.9%，电子信息产品出口占全国出口额的37.6%，占全国高技术产品出口额的近90%。

* 电信市场秩序日趋稳定，为电信业的繁荣与发展营造了一个良好的市场环境。据2008年通信市场年会公布的数据，我国移动电话用户达5.47亿户，固定电话用户达3.65亿户。“十五”期间，我国电话用户以每年接近1亿户的速度增长，业务总量年均增长28.5%，创造了新的发展奇迹。

* 为改变电信垄断局面、引入竞争，在信息产业部的领导下，先后完成邮电分营、先后两次电信重组。将中国电信分拆为中国移动、中国电信及中国卫通，分别经营移动通信、固定电话和卫星业务，成为中国电信市场市场化进程中的关键转折点。2001年将中国电信按地区南北分拆，组成今日电信与网通南北分家、互相竞争的格局，促使通信行业保持快速而平稳的发展，并培养了中国移动等巨型企业，年利润800亿以上，并成功走向国际市场。

* 一直推动通信资费标准下调，初步实现手机单向收费，移动运营商大幅下调漫游费，让普通老百姓获得了实惠。

* 10年前就开始组织主要企业研究新技术，在国际电信联盟规定时间内提交了拥有自主知识产权的第三代移动通信候选方案TD-SCDMA，目前已形成完整产业链，并开始大规模试商用。