国家日前出台了三江源4000亿水力发电装机容量（相当于2.5个三峡电站的装机容量）开发规划，在不久的将来，昌都地区将成为西藏电力工业核心区域。为搞好配套工作，西藏电信昌都分公司对电力系统的通信需求进行了细致分析，设计了一系列针对电力系统的应用方案。

根据昌都地区电力公司的规划，即将建设的水电站大部分处于偏远山区，给通信建设带来了极大困难。为解决这一难题，西藏电信昌都分公司经过充分调研，针对电力系统的自身特点，决定结合电网传输光缆组建1000门交换电话网。

经协商，双方最终达成1000门交换电话网号段占用以及电路租用协议，既满足了电力系统的通信需求，也减少了电信的成本投入，实现了"双赢"。