为优化招标业务流程，完善采购制度体系，进一步规范招标管理行为，近日，中国电信西藏公司成立效能监察工作小组，对2007年和2008年上半年招投标工作实施效能监察。

本次开展效能监察工作，西藏公司结合企业实际制定了招标管理效能监察实施方案，明确了监察的目的、依据、范围、内容、时间和要求。效能监察共检查招投标活动17项，金额7112万元，检查招标采购活动16项，金额7080万元，同时对工程物资采购、工程勘察设计、监理、施工、设备维护维修服务、广告宣传、代营代维等各类合同进行了检查。

在检查中，西藏电信发现，在招标过程中存在标书费用收取、未建立招标管理备案制度、招标档案管理比较混乱以及招标项目、中标金额和采购数量数据统计困难等问题，工作小组提出了相应的整改意见，并从提高采购效率和效益、加强招标管理的角度，对今后招标工作提出了建议：一是建立各专业评标专家库，取得《通信建设评标专家资格证书》方可参与通信建设项目的评标活动；二是明确招标过程中各部门职责，评标工作小组应由五人以上的单数组成，评标专家不得少于成员总数的三分之二；三是制订统一、标准的《投标人须知》，明确报价模式、报价单位、投标书格式、标书编制时间以及废标条件等内容，并经法律事务部门审核后予以执行；四是加强招投标管理的保密工作，适时对招投标管理办法及相关规定进行修订。