尽管CDMA网络交割进程没有预计中的顺利，但由中国电信运营的CDMA网络肯定会在年内上线。新运营商会给C网带来怎样的变革尚未可知，但是融合创新将是中国电信发展C网的立身之本。

C网发展内忧外患

近几年，CDMA在全球移动电话用户中的份额持续下滑。

在CDMA发展初始阶段的1996年，其占全球移动用户总份额不足2%，但是经过近十年的发展，CDMA网络在2004年获得了近14%的市场份额。然而，由于高通对技术专利的过度把持，许多运营商和设备商纷纷退出了C网阵营。截至2007年底，CDMA在全球移动用户中占比跌落到11.6%。

在国内，态势依然不容乐观。截至2008年5月底，中国联通CDMA网络仅有4300多万用户，在国内移动电话市场中的份额不到8%，不但大大落后于中国移动和联通的GSM网络，甚至远不及全国PHS用户规模的60%。如果用户数量过少，就很难获得良好的收益，目前CDMA即面临这样的问题。

此前，CDMA的不景气导致产业链整体萎缩，CDMA网络设备市场的整体需求相对低迷，原有的C网设备厂商如摩托罗拉、北电、朗讯等都因此受到较大影响;同时许多CDMA芯片商及终端厂商也陆续退出C网市场。产业链的萎缩又反作用于CDMA的市场竞争力，使其市场份额进一步下滑，导致整个CDMA产业进入非良性发展状态。

内忧外患给中国电信发展CDMA网络带来了一定的障碍。

问题很多困难不少

中国电信接手中国联通的CDMA网络之后，将不得不面对一个问题多多、困难重重的局面。

首先，CDMA品牌将要重建。联通已经把CDMA的品牌做成了“四不像”，当初定位高端，后来为了抢占市场自降身价。当年的“世界风”品牌已经不知道被风吹到哪里去了。

其次，CDMA网络需要重建。尽管从联通手中买了4万个C网基站，但是这张网络靠不靠得住还很难预料。从联通成立到今天，信号不好、网络不行的帽子一直扣在它的头上。