中国电信本月正式成为CDMA网络的“新主”，却不得不面临用户流失的难题。根据最新发布的运营数据，9月份CDMA用户继续流失80.6万，已经接近七八两月流失用户数的总和。中国电信正式接手之后，CDMA用户数不仅未能止跌，反而有加速流失的趋势。目前，CDMA移动电话用户累计总数为4173.2万。

反观“减负”的中国联通则保持了积极的增长态势，9月份GSM网络用户比上月增加了126.6万户，这其中有不少正是来自从前的C网用户。竞争对手的反向策动、网络交割期的网络质量难以保证、针对小灵通用户的转网优惠措施仍未出台、终端机型对新用户的吸引力不够，种种问题指向了市场的一个疑问:中国电信接手C网是否是仓促而为?

“网络交割期间，网络运行情况难以百分百保证，部分用户的网络体验变差，可能会选择离网。但如果等网络分离全部完成之后再交割，会出现一段‘真空期’，用户可能又会因为主体运营商的缺失而选择离网。”一位中国电信的内部人士一语道破了C网交割时所面临的尴尬局面。

无论如何，如何降低C网用户的离网率已经成为横亘在中国电信———这个移动业务“新军”面前的第一道“槛”。

身处北京的黄先生是有3年资历的C网老用户，最近他选择了离网，转投联通的G网阵营。为什么要转网?黄先生说，一是因为近期的网络质量似乎不太稳定，掉线的情况时有发生；二是北京的电信营业厅太少，虽然现在还可以在联通的营业厅内办理C网业务，但毕竟是暂时的，到时去电信营业厅会很不方便。

黄先生的离网理由直指运营商的两大关键指标———网络质量和服务质量。“这是用户最终选择某一运营商的唯一标准，如果在这两个关键指标上造成用户的满意度下降，那离网的结果将很难避免。”电信行业专家指出，“尤其近期CDMA网络的运行质量是用户目前最为关注的焦点，如果出现个别的负面体验，经过人际传播，对C网的‘伤害’将是巨大的。”　　

一个机房两把钥匙

事实上，中国电信并非没有意识到这一点。在正式接手C网之前，中国电信已经启动了针对全国300多城市的CDMA网络两轮招标，目的就是为了提高C网的网络质量，根据C网的招标结果，C网基站数将从原来的近9万个提高到13万多个，基站数增长约为50%。“设备厂商已经开始快马加鞭，集中为C网供货。”据内部人士透露，中国电信在下发给设备厂商的要求中明示，必须以最快的速度完成C网的扩容工作。中国电信的急切心情可见一斑。

但这并非一朝一夕之功，业内预计，全部完成C网的建设、扩容工作最快也要到明年年中。这期间，运营商层面所进行的主要的工作是进行网络分拆和交割。而按照电信发布的公告，从今年10月到明年1月是C网交割期，这3个月要逐步实现G网和C网的分离，并同时进行现有网络的维护工作。一位电信的一线维护人员直言，“一个机房两套设备，要完全分开谈何容易，更何况这个机房还有两把钥匙，谁都可以进来，万一出现状况，谁能搞得清楚是谁的责任?”

当然，这更多可以视为一线员工的牢骚之言，但原来联通的C网与G网确实在网络、机房、基站、IT支撑系统等方面高度共用，两个网络很难在短时间内完全分开，这为近期网络维护带来实际困难。技术专家也表示，C网交割过程极其复杂，涉及很多技术参数和后台数据，指望在很短时间内将C网完全平滑过渡到中国电信并不现实。

与此同时，中国电信也面临着网络维护人手不足的问题。有网维公司的员工称，“友商已经停止了对C网的维护，和原先的代理维护公司中止了合同，而我们现在和代维公司的合作谈判进度不一，有些基站的维护暂时只能全凭自己力量，但我们也只是培训了几个月而已啊!”在今年7月初，中国电信就曾面向全国招聘400多名移动网络优化人员，并特别要求应聘人员有两年以上CDMA网络优化工作经验。