尽管中国移动早在今年5月就已为电信、联通重组，白白拱手相送500亿元巨资，但其最终仍然没能摆脱在第二次重组来临之前，被“共享”的命运。

熟悉的非对称管制

早在上一次中国电信业重组之时，工信部前身信息产业部就已对运营商实施“非对称管制”政策埋下伏笔。

当时，为了扶持相对弱小的中国联通，原信息产业部要求中国移动语音业务最低资费不得低于中国联通。然而，这一政策在实际上效果并不明显。截至今年上半年，中国联通用户为1.3亿左右，而中移动早已经突破4亿，是前者的近4倍。因此，中国移动自信尽管非对称管制中给予联通的种种特权，仍然不会影响到其一家独大的地位。

而在今年5月，政府再一次电信重组之后，“非对称管制”以新的名义被重新提起，中国移动自知“好日子一去不复返了。”

在2008年5月24日三部委公布的《关于深化电信体制改革的通告》中，专门提及“配套政策措施”：针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。这相当于再一次强调和承认了“非对称管制政策。”

巧合的是，在8月份的业绩说明会上，无论是中国电信总经理王晓初还是中国网通CEO左迅生都毫不讳言不久政府将和运营商携手推出一系列非对称管制政策。

而在中国移动看来，非对称管制政策已经在削弱移动本身的实力。

今年8月，中国移动董事长王建宙曾表示，中国移动已经承担了非对称管制的内容：中国移动已承担大量社会责任及财务负担，包括发展相对不成熟的TD-SCDMA以及“村村通”工程投入183亿元等。而在电信重组过程中，中国移动合并了400亿元债务的中国铁通。

到了今年10月，三家运营商全业务运营前夕，更加严格的非对称管制政策突然袭来，可以说，中移动将遭遇的“共享政策”才刚刚开始。