距离国务院成立工业和信息化部时间已过去三月有余，但这个超级大部至今尚未挂牌，属下部门设置和人事安排也未见动静。知情人士透露，工信部的整合工作已目前接近尾声，很可能在6月底7月初正式挂牌，相关职能和人事安排将一并浮出水面。

根据国务院在3月11日公开的《国务院机构改革方案》，工业和信息化部由国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局合并组成。此前有报道称，在电信监管方面，工信部将设立电信管理局、电信科技局及网络信息安全局三个部门。业内人士认为，工信部在挂牌之后仍然面临一系列困难和挑战。首先是电信重组能否顺利进行，年底能否发放3G牌照；其次是TD商用面临诸多困境，能否在短期内试验出令人满意的成绩；第三，电信重组过程中，工信部作为监管部门能否出台有效的非对称管制策略。

另外，全球第四大电信公司西班牙电话公司表示，有信心成为中国第二大移动电话运营商中国联通的战略合作伙伴，在中国国有电信业全面重组之后，希望获得中国联通10%的股权。

西班牙电话公司和英国的沃达丰是在迅速发展的中国电信公司中进行战略持股的唯一两家西方集团。西班牙电话公司已投资15亿美元，购得中国网通 7.2%的股权，并成为其战略合作伙伴。中国网通是中国第二大固话公司。不过，中国联通今年将通过换股方式收购中国网通。中国联通扩大后，西班牙电话公司的股权将被稀释至3%左右。韩国主要移动通讯运营商SK电讯持有中国联通6.6%的股权，重组后将被稀释至4%左右。与此同时，沃达丰希望继续作为中国最大的移动运营商中国移动的战略合作伙伴。沃达丰持有中国移动3.2%的股权。