发改委经济体制与管理研究所市场与产业室主任史炜日前指出， 中国3G的发展已进入商用化的最后冲刺阶段，3G网络的投资与运营市场的发展虽然可能出现“大投入、低收益”的短期失衡，但以3G为核心形成的新的产业链，将使3G拉动的相关产业和投资获得庞大的新市场及良好的收益。

　　史炜说，3G现在卡在一个非常重要的问题上，就是牌照发放的问题上。他曾经也想2006年底就要发，但现在认为2006年底千万不要发，发完以后，用它干嘛，在技术不是很成熟的时候，千万不要急。如果TD-SCDMA真的有问题的话，也要经过更大范围的测试来定论，在实践中暴露问题，在实践中找问题，在实践中改造和完善它，因为这曾经是中国人创业的精髓和法宝。不能让不行的技术硬上，也不能让有发展机会的技术胎死腹中。

　　史炜表示，他曾认为对TD-SCDMA总要给它一个机会，因为终归是中国自己的标准，拿出去练，练一年不行就下马，再换别人也不迟，让4个运营商，每个发一个牌照，大家边干边修补，但仔细想这样是不行的，这样做，一旦不行，造成恶劣的影响和所花费的钱、耗费的资源可能会更大。从未来的投资与发展看，3G已不仅是一个电信技术问题，而是一个国家战略问题。3G的发展不在于3G技术本身，而在于3G所引发的对未来产业创新与产业革命形态的选择。

　　史炜认为，在近10多年中国电信业发展进程中，政府对3G的发展表现的最为慎重，这实际意味着中国电信业在经历高速增长期后，3G时代的来临将标志着中国电信业将从“以电信富国向以电信强国的战略转变”。由此，在认识3G发展与投资上，投资商和运营商都不能再有传统的观念来理解和认识3G时代的发展战略。可以肯定地讲，下一步中国将基本选择以承担国家战略的TD-SCDMA作为3G发展的龙头，并渐进式地适时推出WCDMA和CDMA2000作为中国3G发展的后续标准。

　　史炜强调，显然，3G时代，中国作为发展中的大国，作为一个希望尽快地能够追上世界上技术先进国家的追赶者，在竞争态势上和竞争体制上不能完全采取绝对的公平，必然要突出中国自身的特色，比如类似于像3G标准、TD的标准，可能会采取一些行政的竞争手段、市场竞争手段相组合的方式，这其实就是适合中国电信业发展的有效竞争模式。