C114消息 在今天召开的2008IPTV中国峰会上，国家发改委体制改革所产业室主任史炜表示，目前全国有效IPTV用户不过50万，就算到今年底也不会有实质性地增加。

“以前我们总是将IPTV发展滞缓归咎为三网融合，归咎为广电和电信之间的排斥，其实，我们应该从整个信息化的角度看IPTV的发展。”史炜说。

目前，集合广电和电信业务特点为一身的IPTV业务是固网电信运营商的新宠，史炜认为如果按照电信传统的模式做IPTV，那么它就是一个电信产品，如果按照传统的广电模式做IPTV，那么它也就是一个视频产品。

“所以，要做好IPTV必须跳出原有的电信和广电的模式，这样才能和其它部门更好地合作。IPTV应该是开放、互动、融合的信息产品。而要做好IPTV市场化的关键是制度创新。制度创新并非指广电和电信的融合，而是运营体系要建立在开放的基础上。”史炜说。

同时，史炜更是指出，IPTV后续的发展不应该仅仅局限于固定网络上，“IPTV同样也面临移动化的问题，移动宽带已经能够支撑推进IPTV整体内容的发展。”史炜说。