在电信重组的大幕拉开一个月后，人们发现其进程似乎比最初想象的要更为缓慢。

近日中国联通（600050.SH）发布公告称，原定于2008年6月23日或之前向联通股东寄发的关于中国电信收购中国联通CDMA网络的通函的寄发时间将被推迟至8月31日以前。

这份不能及时寄发的通函中，应包括CDMA业务出售的条款、放弃CDMA网络购买选择权及终止联通CDMA租约的详情等内容。

有消息显示，中国联通向中国电信剥离CDMA网络（以下简称“C网”）的进展并不顺利。按照中国电信业重组的总体方案，中国联通将向中国电信出售C网，并将其原有GSM网络（以下简称“G网”）与中国网通合并。

据中国联通内部员工透露，早在去年初，中国联通已经做好两网分拆的准备。当时联通不仅在市场层面将G网和C网一分为二，在技术和业务层面也对两网进行了分拆。“两网互博”的阴影也开始逐渐出现。此前联通C网和G网进行了差异化的定位，将CDMA业务定位于高中端用户群，而GSM网则为低端客户群服务，但从去年开始，员工开始感觉到公司上层对于G网的重视程度与日俱增，这点被认为是事后引发电信和联通矛盾的诱因之一。

目前，C网向中国电信出售进展不顺利，主要原因是售买双方对于联通C网资产的界定上存在很大的分歧，其中包括联通G网与C网共用的8万多个基站机房的所有权归属问题，以及联通一些设备的分配争议。

显然，中国电信不愿接手一些自己不需要的设备，而中国联通则希望将这部分资产也打包卖出。而对于同一项资产的价值评估上，双方也存在较大分歧。有业内观察人士指出，在收购联通C网这项交易上，中国电信的总体出价虽然不低，但是在具体谈判时，电信方面依然是寸土不让，对于自己不需要的资产表示了坚决的拒绝态度。