中国电信正在为CDMA网络的短板——手机终端布下重兵。《第一财经日报》从中国电信内部获悉，中国电信近日下发文件，将新架构CDMA移动业务组织架构，尤其是将新设对手机终端负责的部门。

目前，中国电信收购联通CDMA网络正在进行中，而中国电信董事长王晓初曾在6月份的重组发布会上坦言，C网现在的主要问题是终端供应匮乏，价格偏高。 

而中国电信将为此成立中国电信终端公司，加大投入发展终端定制和采购。该公司由中国电信股份公司出资组建，属二级部门，参照联通负责终端业务的联通华盛公司模式运作。

中国电信移动业务的首要目标也已经明确，就是在2009年将CDMA用户数量翻番，争取超过1亿大关。

而CDMA用户要从4000多万规模增长到1亿户，仅新增用户对终端的需求就达到5000万部左右。而在1年的时间内集采5000万部手机的规模，足以使得中国电信的终端公司成为中国最大的手机采购和分销商，中国电信需要投入不亚于网络建设的力量。

而联通在终端方面也将配合中国电信的举措，一是对于联通华盛的员工将有一部分划归电信，以支持电信终端业务的发展，二是为尽快完成CDMA相关资产的清算，联通近期将会对现有CDMA手机存货进行处理，尤其是已经印有中国联通标记的中低端手机。

联通华盛方面的数据显示，中国联通2007年终端销售1008万部，同比增长38%，其中，由联通华盛销售的CDMA手机为963万部，同比增长48%。

但在中国电信1100亿元收购联通CDMA的协议中，没有澳门联通、联通华盛的身影。联通华盛的出现本身就是为了解决CDMA网络终端匮乏问题，因此其主要业务是CDMA终端采购。

电信专家付亮表示，回顾过去两年来，CDMA网的发展并不尽如人意，终端价格高、品种少仍是与网络覆盖、增值业务、客户服务等并列的问题，而且相对来说终端问题更为突出。如果新电信想大幅提升CDMA网络的竞争能力，以与新联通、中国移动抗衡的话，必须对终端瓶颈作出重大调整，

付亮认为，中国电信终端采购将扬弃华盛模式，在组织结构上，新电信的CDMA终端事业部门与网络营销、用户发展一样，隶属于上市公司，而不是母公司，这样可以降低内部结算成本、决策成本，缩短决策周期，新电信会选择合适时机，将CDMA网络、北方事业部注入上市公司。根据全球CDMA发展情况看，新电信会保留集采模式，并且会发扬光大，还将积极参与到终端的研发、创新环节。

在渠道方面，新电信将推出全新的渠道策略，包括与自有渠道、社会渠道以及渠道和终端商之间的合作策略; 新电信将更加重视用户选择和终端商利益的平衡，将从重视终端数量、种类，向重视质量、限制终端商数量、提高终端采购批量转变。

有手机厂商负责人透露，近日中国电信向CDMA手机企业沟通提出，要确保收购准备期与过渡期移动终端产品的及时供货，做好手机终端换标、软件升级等相关衔接工作。

在付亮看来，新电信将借机对联通CDMA的现有资费套餐进行全面摸底，并加以调整，重点推广那些能吸引新用户的套餐，承诺预缴话费送终端的模式将更为普遍，更有竞争力;在低端CDMA终端上，新电信将取得明显突破，和较少的终端商合作推出数款300元以下终端;高端GSM/CDMA双模终端虽不会放弃，但比例会明显下降，将更为重视单模智能手机;数据卡业务将与WIFI无线上网深度捆绑，可能成为第一个资费率先大幅下降的细分市场，以吸引新用户。