12月14日消息，北京邮电大学教授、博士生导师舒华英，国务院国资委研究中心副研究员卢奇骏昨日做客搜狐，向搜狐网友解密保定TD试验网建设的台前幕后，并就大唐移动唐如安离职、TD产业的整体发展等话题一一发表看法。

据两位专家从保定一线了解的情况，保定TD试验网目前已完成92%的建设任务，目前TD手机通话话音清晰，整体网络将于今年年底告捷。

从保定试验网及其他地方反映的情况，舒华英认为，TD试验网应该更大规模地建设，而且要尽快放号。真正让群众去用，让老百姓需用，老百姓在用的过程中，对TD网络和终端提出改进的意见。

卢奇骏也表示，必须把发展TD技术置于国家战略的高度，坚定不移地进行支持。并强调不应掉进个别国家提出的“技术中立”，应该让TD先行。

以下是访谈实录：

保定TD试验网完成92% 年底告捷

主持人：各位搜狐网的网友大家上午好，欢迎光临搜狐嘉宾聊天室。

在TD-SCDMA试验网整体建设完成80%任务之时，大唐移动总经理唐如安突然离职；TD建网关键时刻又传出发现“比较致命”的问题......

TD，这个被国人看作是我国移动通信发展战略性转折的标志，究竟目前进展如何？TD终端和增值服务将如何发展？TD的未来是否需要全国性建网？

那么今天非常高兴请到了北京邮电大学教授、博士生导师舒华英老师和国务院国资委研究中心副研究员卢奇骏先生，和广大网友共同探讨TD试验网目前的最新进展。我是搜狐IT的顾莹，在座嘉宾还有《中国通信》主编陈晓林先生。

我听闻两位专家刚刚从保定回来，请两位专家介绍一下保定TD试验网的最新进展。

舒华英：各位网友早上好，最近我非常有幸和国务院国资委研究中心的卢奇骏，还有UT斯达康、中国电信的一些专家，一起去保定实地看了一下TD试验网。

TD试验网正式开建已经有一年多的时间，我将TD网的使用感受与主持人提到的传闻进行对比，用事实来说明一些问题。我和卢研究员到保定开发区后并没有先去看它的网络，而是首先用TD手机试了一下。我们分别用手机和北京的固定网、北京移动、北京联通及其他地方的朋友通了电话。通话条件是在时速60公里到80公里汽车上，个别时候时速近100公里，这整个过程中，TD手机的通话清晰度和切换均无问题。只是在行驶到一个小区里时有一部手机出现掉线情况。

我搞通信已有几十年的时间，我参加过CDMA长城网的试验网，GSM早期的建网。对比而言，今天的TD试验网通话质量水平比当时那两张网试验网水平要高得多。

卢奇骏：应该说对试验网性能和质量的评价，舒老师最有权威，因为他对电信技术深有研究，而且亲身经历了我国第一代、第二代电信网络的建设和发展过程。我亲身感受了保定试验网的良好性能和质量，和我通话的广州、上海、北京等地的朋友们也一致认为通话的音质非常清晰，明显优于目前的网络。

当然，这种通话是在试验网的情况下进行的，因为目前没有进行大规模的商用。不过起码可以证明TD网络的试验测试是合格的。

从保定电信测试的技术指标及十大城市的试验网测试结果来看，TD主要指标和关键性指标都比预期要好，部分重要指标优于WCDMA和CDMA2000，主要是因为TD具有智能天线和联合检测这两大关键性技术。其理论上的技术优势和领先优势在规模网络技术应用测试中得到了充分的体现。从各个试验网反映的情况看，目前可以得出结论：

第一，TD是优于另外两大制式的第三代移动通信技术。

第二，TD技术完全有可能成功地实现商业化和产业化。通过试验网实地进行研究，我们深深地感到，在短短的一年多的时间里，TD技术取得了令人瞩目，使人感到惊喜的变化，它在应用过程中，正在快速走向完善，走向成熟。

舒华英：现在我向网友介绍一下保定TD试验网的情况，保定试验网是中国电信负责建设的一个TD试验网。保定地区下属22个县，目前试验网已经覆盖到了22个县，保定市区也已全部覆盖，基站的覆盖面积是6千平方公里。一期覆盖是保定市区西北部，包括高新技术开发区是30平方公里。这里包括城市的密集区、政府部门、进京高速公路有80公里。

可以说，保定TD试验网的覆盖情况比较好。去年在基站解决不了问题主要是体积超大问题，因为采用了智能天线，需要有八根馈线送上去，按照当地的说法是梳了一个大辫子，天线很笨重，放在上面像一个大瘤子。但今年提出了一个新的射频拉远技术，从而解决了馈线问题。虽然从技术角度的来讲，还需要有一个技术深入的对它实地环境气候的考验问题，涉及到高温低温、室外等对它的考验，但从目前这项技术看，它在短短的一年时间内已经有了一个飞跃。

从建设情况来看，中国电信保定分公司的领导、技术工作人员，他们在保定展开的建设工作非常不易。中国电信在北方属于小公司，他们没有自己的机房，没有基站，需要重新选站址，这是非常困难的事情，这个困难比起像中国移动在北京、广州、深圳建网都要困难得多。因为移动可以里也利用很多原有的基站，而中国电信保定公司所有的站一律都是新的，对这种新的选站址需要经过很多的谈判，尽管有政府的支持，但是这个过程也是非常困难的。

目前，保定TD试验网按照国家三部委的要求，整个选站已经完成92%，到年底，据他们介绍完全可以100%完成，完成原定计划试验网的建设。

之前有人传中国电信不愿意建设TD网络，但是我从下面所见到保定公司的这些同志们，他们是不仅愿意，而且干得非常认真，昼夜在加班，把一个什么都没有的地方建起现在这样的网。

主持人：保定TD试验网前期试放号有多少？

舒华英：现在按照一期的规定，只有几千部，和20万到30万的网络容量差得很远。

陈晓林：保定TD试验网的数据业务整体的情况如何？

卢奇骏：目前广州数据网对TD的数据业务在展厅里能够体验到，等网络优化以后，在场外条件下，可以实地感受到，比如像移动可视电话，比如移动互联网，流媒体业务，包括定位业务等等，都会得到展示，都会体验到。

由于TD技术和GSM是共用核心网，不同在接入网层面，核心网是共用的，目前另外两大制式的应用平台，各种增值业务平台都可以很容易放在TD系统里。从世界各国3G发展情况来看，3G能否成功，主要还是取决于商用模式的问题。3G需求与各国的消费习惯，人口结构、经济发展水平等等密切相关。总体来看，经济发展水平不是决定3G成功的根本因素。

舒华英：数据业务必须在真正用户去用的时候，按照测试来讲，都已经测试过了，比如上网，我们没有办法拿计算机再去试一试，但是当地的介绍说，一期2000个试验终端里，有人把卡拿出来以后，装在计算机中去炒股，速度非常快。

陈晓林：中国电信在建的时候有没有产生原来小灵通的地方选为TD的站址？

舒华英：小灵通的站址和TD的站址不一样，小灵通的站址不超过10米，覆盖范围就几百米，后来改进以后的小灵通站址有的加到功率，覆盖范围增加了，可以建得更高一些，但是TD制式来讲是蜂窝式，在站址方面小灵通几乎是不可以利用的。

也许未来，在南方小灵通的机房和站址可以复用。

陈晓林：保定TD试验网是全新建设的，因此建设过程需要耗的时间比较长？

舒华英：先选址，然后进行网络规划，对网络规划当中的站址勘测。勘测以后，按照电波传播条件和网络覆盖条件选好站址，但如果此处业主不同意建设基站，则需要经过谈判，甚至是改建，改到隔壁或者离得更远一些地方。

当年我在杭州为第一代网做移动通信规划的时候，当时选了三个站址是按照整个覆盖和规划来计算的，但是真正去选的时候，却被业务拒绝，只好挪到旁边，而网络规划和覆盖都要重新规划。

目前，人们的环保意识都非常强，比如在北京最出名的全国两大名校就不允许移动通信的基站进到内部去。选站址这个问题在未来的信息化社会，需要解决的是公众利益和个人利益之间的矛盾如何去调和的问题。

主持人：二位专家在保定TD试验使用的终端是哪家企业生产的？

卢奇骏：三星。通话20多分钟，手机没有发热现象，而且手机也很小巧，目前TD产业联盟推出一百多款终端，这比G网和WCDMA建网初期的情况好得多，WCDMA刚开始建网的时候有20多款终端，G网才有六款。

目前，终端还存在一些问题，主要是由于目前网络规模比较小，大规模商用没有启动，所导致的这样的状况。中国是世界第一手机生产大国，尤其是在深圳的民营企业，手机多样化方面据有很大的优势，如果TD全国大规模建网，商用化和产业化加速，我们预计终端不是什么问题。到明年三月份的时候，如果大规模放号，终端达到三四百款是没有问题的。人们所关心的制约瓶颈，正在逐步地得到解决。

舒华英：在没有正式商用之前，一个终端生产厂家不可能投入大量的力量去研发。从第一代、第二代C网或者G网可以看出，在商用的过程中，用户会提出各种各样的需求，正是由于需求的变化，促使了终端产业的变化。

另外要说明的是，在应用初期，有可能会出现TD手机终端价格不具有很强的竞争优势，在这个时候需要从政策导向上给予解决，否则TD终端市场很难启动。因为别人已经干了几年甚至十多年了，而中国才刚起步。

主持人：有没有可能像CDMA手机那样采取补贴政策？

舒华英：我认为在必要的时候，应该采用这样的政策。

卢奇骏：终端问题说到底取决于网络建设和运营。刚才谈到了在二代网络建设初期包括WCDMA网建设初期，终端的数量很少，而现在像G网发展到上千款，WCDMA网也有五六百款以上。只要是网络能够走向成熟，大规模商用，就会迅速地带动终端产业发展，因为目前的情况来说，手机的生产和制造能力是没有任何问题的，而TD核心技术又掌握在中央企业手中或者掌握在大唐移动、中兴、华为这三家企业手中。我们在开发手机的时候，并不存在需要向国外企业交专利费，只要市场看好，大批民营企业跟进，这个市场会迅速地扩大起来。

主持人：目前业内比较关心的是TD手机的集采，中国电信有没有可能采取这种方式？

舒华英：随着第三代移动通信的发展，在大规模应用到来的时候，运营商集中采购和把一些应用固化到终端当中是未来的发展趋势。从目前看，运营商会不会如此，应该是根据他们对业务、市场策略的部署而定。至于中国电信会不会集采那是将来决策者的事情，我预测未来业务要跟随运营TD网或者展开第三代移动通信的话，他们一定会做的。像日韩的运营商基本上走的也是这个道路，那就是定制。

卢奇骏：在3G网络起步阶段，网络应用的起步阶段，需要进行批量定制，带动手机产业链的发展。当全国网络建成以后，当用户规模达到一定数量的时候，手机定制将不会是主流。

我个人不提倡手机定制。在3G网络运用成熟的时候，从某种意义来讲，定制手机会抑制手机企业的创新。目前很多电子企业巨头也进入了终端生产，比如像苹果公司推出了新款手机Iphone，给业界带来了巨大的冲击，因为这个手机完全打破了手机定制的传统，甚至要求和运营商分成增值业务收入，这是不是未来的发展方向呢？值得深入研究。

舒华英：Iphone把业务定制进去，通过这些业务使用增加了用户的流量，增加了运营商的业务收入，所以会涉及与运营商分成的问题。

未来的网络可能会出现两种情况，一是未来的网络是智能的，终端非常“傻”。还有一种是网络比较“傻”，终端是非常智能的。像互联网的网络就是“傻”，但是计算机是很智能的，这是一种模式。通信恰恰相反。这两者之间将来会走向互相综合的过程。另外由于终端定制使得现有的大小增值业务服务商得以发展。

主持人：目前中国电信集团对TD网络运营持何种态度？

舒华英：这个问题不好说。第一，作为中国电信集团来讲，既然是国家三部委的要求，他们会认真去建网。将来中国电信是否会去运营这张网，由于目前还在试验网阶段，而且涉及到发第三代移动通信牌照的问题并不好确定。

但从中国电信保定分公司反映的情况看，不仅当地公司的领导和工作人员对TD投入了极大的热情，中国电信集团本身也给了他们很大的支持，从资金到人员，所以才能够完成TD的试验网建设。传说是传说，我们要看事实。

卢奇骏：百闻不如一见。传闻中的关于试验网建设中的问题，应该说实际情况并不存在。因为三大运营商建的试验网，我都去看过，总体感觉是各大运营商对TD网络建设都给予了极大的支持，规模网络试验，规模网络技术应用试验能取得目前的阶段性成果，应该说是中央政府和地方政府对TD大力支持的结果，是TD产业链内所有企业共同努力的结果，是运营商和设备制造商协同创新的结果。

这里我们应该重点提倡和赞扬的就是协同创新，这也成为未来TD发展的主基调。因为TD技术的研制成功，是我国在基础性、应用性战略基础研发方面的重大突破，TD最终成功依然取决于商用成功，商用产业化绝对不是大唐集团本身能完成，是电信产业内所有相关企业共同努力的结果，尤其是移动运营商的支持不可或缺。

这次我们能感受到无论是固网运营商还是移动运营商都给予了TD充分的支持，如果没有运营商的支持，试验网不可能出现目前的局面。

我在保定TD试验网感受最深的一件事情，是中国电信员工的奉献精神。从事保定实验网建设的技术人员大部分来在全国各地的年轻骨干，他们发扬了中国电信的老传统，就像以往的“会战”一样，全身心投入网络建设，付出了巨大的心血和努力。其中一些人从网络建设到现在，都没有回过家，确实很令人感动。

在广州试验网建设过程中，移动运营商的优势得到了充分的体现，广州的试验网目前已经建设了2100多个基站，其中四分之三是利用了原GSM站址，其中四分之一是新建的站址，而建设这2100个基站用了不到六个月时间，提前53天完成了上级所下达的任务指标。可是广州移动建GSM网的2000多个基站却用了十年多的时间——六个月完成了十年所做的事情，效率是惊人的。广州这么大城市它的建网是非常复杂的。

这说明两方面的问题，一是大唐移动的设备稳定、成熟，性能优越（大唐移动因此得到了广东移动、上海移动的高度认可）。另外一方面说明移动运营商在网络建设中具有巨大优势，可以充分利用现有的站址资源等网络资源，可以充分发挥在网络建设方面的丰富的经验。从广州移动的情况看，在TD网络建设中，运用了科学的方案，在整个的工程指挥系统、调度系统以及和第三方就是工程建设等方面充分发挥了自己的优势，经验起了很大的作用。

中移动是TD运营最合适人选

舒华英：我们给广东实验室的团队，刚好给广东移动做了一个项目，帮他们一起归纳总结TD建网过程中他们的经验。

整个广东在选站址有两种模式，一个是广东模式，一个是深圳模式，目前比较的结果是广东模式比较好，它采用整体铺设，包括已有的二代网站址，在整个规划当中要的站址全面铺开，从工程进展过程中，就有一套整个项目控制和项目管理的经验和体系，站址铺开以后，后面的设备供货和设备的调测和如何解决这些设备和原有G网设备之间的干扰、协调，还有和业主之间的谈判，他们做得非常好，不仅把他们的经验和优势的发挥，也证明了他们的创新能力和执行力。

主持人：深圳TD试验网采取的是怎样的选址方式？

舒华英：深圳采用的是一步步往前推进的方式，从现在看来，一步步往前推进有一些问题，整个网络全面看了以后，把所有的站址都要选，广东移动在这两个地方比较，为后面大规模建第三代移动通信的时候，总结经验。

卢奇骏：试验网建设实践表明，中国移动集团是承担TD最适宜的运营商，这是以前的观点，这次得到了充分验证。考虑到中国移动在移动通信运营方面的丰富经验和巨大优势，在接下来的全国大规模网络建设和大规模商用中，中国移动无疑也是最好的选择。

主持人：目前TD试验网整体建设已完成80%以上，诸如秦皇岛、厦门几个城市已完成了网络建设，为何北京地区进展缓慢？是否与选址有直接关系？

卢奇骏：目前北京相对落后一点，主要是北京站址选择难度大，目前国家在这方面还没有法律和法规，如何协调社会整体利益、公众利益和个人和单位或者机构之间的利益关系，这方面也缺乏。仅仅依靠当事人之间协商，难度比较大。北京的问题主要是站址问题，如果站址问题解决了，这个网也很快建起来。

主持人：中国移动会利用原有2G站址进行TD试验网建设，未来是否可借中国移动的基站建设一张全国性的TD网？

舒华英：这涉及到两个问题，一是技术发展方向就是资源共享问题，目前在国外和我国台湾地区都有这种情况。他们的运营商在当地政府归置下采用共站址，多制式、多模式、多频段的基站之间的相互干扰等都需要去解决，这是技术层面的问题。

还有运营层面的问题。比如在北京试验网站址规划中，北京移动受种种原因制约，对各个结段允许有多少个共站址有一些规定，不像广东那样，把所有的基站都拿出来共用，凡是合适条件的，只要是他的基站，条件符合，都可以拿来共用。北京移动据说出于一些考虑，在不同的节段能够拿出来共用基站的数量并不是很多。这样就带来了重新选站址等等其他的问题。

借中国移动的基站建设一张全国性的TD网不是说行不行的问题，而是要不要做和如何去做的问题。

技术中立是幌子 TD应先行

主持人：现在TD在国家战略层面已经放了非常高的位置，现在业内有不同的声音，有人提倡技术中立，反对TD先行，请两位专家谈一谈怎样看待这个问题。

舒华英：我有一篇关于谈技术中立的文章就放在搜狐博客上了。所谓技术中立纯粹是一个幌子，换句话说是发达国家制约其他国家的幌子。他们自己在技术标本选择上从来没有中立过，这仅仅是一种说法而已，比如说美国和欧盟之间，这两大集团之间都没有过技术中立，美国把GSM频段划分给了其他的应用，欧洲就把CDMA频段完全划给了GSM。这样一来，两个制式使得得二代制式没有互相大规模气候，在欧洲CDMA也没有形成气候，在美国GSM也没有形成气候。

再举一个例子，在上个世纪90年代的时候，美国为了保护IBM的一项利益，作为国家的战略一项利益，甚至连法律都可以修改，像这类从来就没有过技术中立，标准选择完全是国家战略，国家利益，从这个高度，每个国家都在这么选择。发达国家是如此，发展中国家也是如此。所以在这点上，从来就没有存在过所谓的技术中立。

为什么会有这种提法，是在国际交往当中，对外技术中立要求别人技术中立，对自己是强硬推行自己的标准。

此外，发生在WAPI和Wi—Fi就是802.11a这两个标准之间的竞争，原来我国在某年的6月之前在国内强行推这个标准，而且国内整个标准和整个关于无线LAN会发展起来，但却因为种种原因，一再推迟，最终是802.11a成了国际标准。

实际上这是国家利益和战略利益的协调问题。这就是我的看法，也许有很多人不同意我的看法，但是事实证明是，就像这次关于TD的问题，我们国家把它提高到创新，提高到整个国家战略层面，是完全应该的。而且在这个问题上，尤其是到后3G的演进，中国应该在一定时候从整个国家战略整体利益来考虑，该坚持的，必须要坚持，而不存在所谓的技术中立问题。如果自己国家好不容易搞出了一个标准，但自己不去用，不去推，如何谈创新？人家发达国家制约你的东西，我们拿来以后还当做圣旨似的，到处宣扬这个，这就是问题。

卢奇骏：关于技术中立的问题，没有必要去辩论。这就是说美国在打技术中立牌的时候和他推行“人权外交”没有什么区别。如果我们自己要坚持所谓的技术中立，不是正中竞争对手的下怀吗？就TD来讲，应该说TD发展战略是我国建设创新型国家，实现在关键技术领域的赶超，在21世纪上半叶争夺国际经济竞争制高点一个重大战略。因为人类社会正在快速进入知识经济时代，进入信息社会，在这样一个时代，多种多元技术的融合和发展，正孕育着一次新的技术革命。当然很多专家认为，这次技术革命可能会发生在各种领域，比如说航空、航天技术，生命科学、核能以及材料科学等等，但是这些领域的技术变革，不足以从根本上改变人类生产和生活的基本面貌，唯有信息技术的革命，会使人类的生产和生活发生翻天覆地的变化。具体说，就目前而言，以通信技术和计算机技术为主体的两大技术，包括微电子技术、光电子技术、广播电视技术乃至各种短距离通信技术在内的系统技术融合、变革发展，会使信息传递和处理的速度提升若干个数量级。人类的生产和生活整个面貌将全部改变，这是必然的。最突出的特点就是说当信息技术是信息的传递和处理速度上升若干数量级之后，精神产品的生产将取代物质产品的生产，精神产品的消费将取代物质产品的消费，成为社会的主体，在社会的生产和消费当中，精神产品的生产和消费将处于主体地位。这是未来社会非常重要的特点。

所谓的信息社会，是以信息技术为支撑的。电信技术在所有的信息技术中是一个前导性的，关键性的，支柱性技术，也就是说整个信息技术体系的变革是以信息技术为引领的，从目前情况来看，计算机技术也在跟随信息技术的发展，而不是相反。从目前的实际情况来看，是电信技术在引导和促进计算机技术的发展。在种种信息技术当中，电信技术处于最关键的战略性的地位。我国抓住了电信技术，也就抓住了牛鼻子，也就抓住了或国际战略技术竞争的关键。中国要成为世界经济强国，在国际经济竞争中有更多的主导权，发挥更加重要的作用，为人类社会做出重大的贡献，就必须建立信息强国，建设信息强国就必须发展信息技术，发展信息技术，就必须发展通信技术，发展通信技术，就只有发展具有自主知识产权的TD技术，别无选择。按照这个逻辑关系，如果我们选择国外的技术制式，后续所有的战略目标都无从实现。在21世纪前半叶赶超世界强国的目标也不可能实现。所以，必须把发展TD技术置于国家战略的高度，必须坚定不移地进行支持。这体现了国家利益、民族利益以及社会各阶层的利益。

唐如安离职不是好事

主持人：刚才两位多次谈到大唐移动在TD整个进程中的领头羊的位置，之前很多网友关心大唐移动总经理唐如安离职这一事件，请舒老师谈一谈此事对TD产业链是否会有影响？

舒华英：作为国有企业干部和人事调动，在这里不便于发表不同的看法和意见。但是就唐总在目前TD正要大规模商用之前，他的离职是比较遗憾的事情。大家都知道中国的TD标准和制式最核心专利技术都出自于大唐移动公司，在经历了这样艰苦过程以后，正在要推广它的时候，领军人物突然间因为种种原因工作调动，我认为这不是一件好事，我认为是一件比较遗憾的事。

可以说，从长远来看，任何一个人，任何一件事情都不可能阻止一个事物的发展，青山遮不住，大江东流去，讲的是一个规律，一个人对一件事情的影响程度可能在一个阶段内有很大的影响。一个人在这种时候离开，会引起一个组织内部各种变化，各种揣测，人员的变动，尤其是技术骨干的流失，这样的话对整个在创新进入最后攻坚阶段的时候，我认为不是一件好事。可能是相关的领导有他们自己的考虑和看法，但是从我们旁观者来讲，这不是一件太好的事。

对TD产业来讲，也不可没有太大影响。因为从中央到几个部委对TD的支持态度已经很明显，而且全国范围内推广应用是指日可待的事情。在这个过程中，可能会出现一些由于公司人员调整和调动，会出现一些小插曲，但是总体来讲，任何一个人都不可能阻止整个大势往前发展。但如果没有这样的事件发生，TD产业的近程可能会更好一些，更快一些。

TD应该大干快上 全国放号

主持人：包括中兴通讯、普天、鼎桥进入一试验网的军团，他们希望在二期试验网中取得更多的市场份额，从一期试验网建设情况来看，二期试验网会不会比一期规模更大一些？

舒华英：应该更大一些，如果不大的话，就不足以将产业更进一步往前推了。留给3G或者说留给TD发展的时间段和机遇已经不多了，如果还往后拖的话，新的技术替代和后面的演进技术都将取代它，这个时候所造成的产业链和对于一个研发和这种标准，最终没有能够大规模的商用所带来的损失将会受到影响很大。

TD试验网应该更大规模地建设，而且要尽快放号。真正让群众去用，让老百姓需用，老百姓在用的过程中，对它提出改进的意见。这次到保定我们感觉到通话质量很好，那是因为网上用户很少，但是一旦用户数量上来的时候，到底网络情况怎么样，还有待于真正商用的时候才知道。第一代、第二代网络都要经过这样一个过程中，用户不断提高要求和意见，各个设备厂商和运营商不断改进、优化网络，才带来了今天2G网络的规模和质量。所以关键是用。

主持人：按国际奥委会的要求，3G技术应该服务奥运，那么TD网如果要为奥运提供稳定可靠的服务，应该从合适大规模放号比较合适？

卢奇骏：应该尽快大规模放号，现在就应该开始。

舒华英：我赞同这个观点。从现在算起，起码还有八个月的时间，出现问题可以解决。举一个例子，前一段奥运票务系统突然瘫痪，这个系统还号称用得是美国设备，但是美国从来没有考虑到中国这么多人，世界还有这么多人。在中国，像这些问题一定要考虑到人口问题，一定要考虑需求问题。所以一定要让用户去用，用得越早，发现问题越早，解决问题就会越好。

保定试验网已经完成92%，为什么不放号？终端目前不成问题，保定具体放号时间一出，终端生产线就会准备好，加班加点供应。

卢奇骏：现在不仅应该大规模放号，在大规模网络实验的基础上，在十个城市进行大规模商用，而且应该抓紧进行第二轮和第三轮网络规划和建设。在已有的十个城市基础上，在中国重要的经济区域完成覆盖，比如说在长三角、珠三角和环渤海地区进行全覆盖，同时在一百个大中城市尤其是省会城市完成覆盖，这是第二期。未来三到五年之内，再进一步扩充，实现全国建网。

TD在技术上没有任何问题，规模商用的条件已经成熟，产业链也已经成熟，既然已经具备了大规模全国建网的条件，我们为什么不把它建成世界上规模最大的3G网络呢，仅中国移动现在的第二代移动通讯用户就多达5.2亿户，如果TD建网以后，网络的规模优势和范围经济性充分发挥出来以后，必然比目前的WCDMA网络和CDMA2000网络更有竞争优势，它的成本一定会更低；虽然增值服务的质量和多样性有待于我们在商用模式上进行创新，但是可以肯定一点，这个网络建设的成本是一定比WCDMA等其他3G网络低，这里的道理和原因不用去论证。

TD全规模建网的意义有必要在重申一下：第一，TD全国建网是保证在技术长期演进中赢得电信技术领先地位的前提和基础。我们只有拥有全国3G网络，才能为未来的网络升级以及向第四代移动通讯技术乃至第五代移动通讯技术的发展提供基础。有了这样的基础，产业协同迎刃而解，整个产业链企业有了研发方面的动力和基础。如果建设的是国外企业拥有知识产权的通信网络，产业链内所有中国企业将重复新一轮为外国企业打工的过程，这个道理不言自明。

第二是优化电信产业结构，实现产业升级的必然要求。目前大部分商品和劳务价格不断上涨，只有电信服务的价格在下降，一方面说明电信行业竞争比较充分，对电信资源的垄断色彩淡化。另一方面也说明，电信产业结构不合理，供需严重失衡。一方面就是供大于求，语音服务的供给远远大于市场需求，另一方面，人们日益增长的增值业务需求和数据业务需求得不到满足。

我国目前移动通信网络应该说有将近五张，但是基本上只能提供语音通讯，提供数据通讯的质量比较差，不能满足人们更高的增值业务的需求。因此必须进行技术更新换代。目前来看，建设TD网络是电信产业结构调整一个非常好的机遇。

很多人目前对TD全国建网大家还存在种种的疑虑，如果全国建网以后，就标志着我国进入一个非常特殊的阶段，整个电信产业会沿着TD的路径向前发展，学界最担心的问题TD能否和世界上其他国家的网络互联互通，中国的TD会不会像日本原来的PDC那样形成一个自我封闭的网络，而走向死亡。这些担心和疑虑应该是有道理的，但是这个问题应该换一个角度来看，从国际竞争角度来看，从全球化角度来看，我国建设TD，建设全国新的网络，是我们唯一的选择，如果不搞TD，我们搞WCDMA或者建CDMA，实现电信强国的目标乃至占领21世纪国际电信制高点的目标都无从谈起，如果从全球化角度来看，未来的世界通信网络，各国的通信网络必然走向互联互通，现在技术融合的步伐正在加快，从技术演进来看，TD也在快速演进，长期演进，HSDPA和HSUPA的技术标准已经出台，通过3GPP的认证，预计今后两年也可以进入商用。这就意味着在建设TD网络的同时同步推进增强型技术的发展。目前大唐移动已经对于TD的后续演进比如向3G技术的演进，提出了系统方案，怎么从3G平滑过渡到4G，目前的技术方案也已经提出。这样的世界各国技术，包括三大电信制式都可能统一于OFDA电信技术，未来的全球互联互通问题，将通过技术进步得到解决。多种制式并存的状况很可能通过技术进步来克服。担心未来中国TD成为封闭网络的想法，应该说是没有考虑到我刚才谈的这两点。

中国移动目前有五个多亿移动用户，假如说60%的2G用户转为3G用户，这就是3个亿的概念，比目前任何制式的用户都要多，中国庞大的经济体，支持一个TD根本不在话下，着重提出一点，中国发展TD技术并不排斥另外两大制式，我们的前提是TD先行，如果TD走向成熟，全国建网完成，也会支持WCDAM和CDMA2000在中国的发展，促进他们的竞争和融合。在这样的局面条件下，TD走出国门，走向世界是必然的事情。

主持人：有人推算中国移动将GPRS升级到EDGE再升级到WCDMA，成本会比较低，是否是这个情况？

舒华英：EDGE仅仅是数据通讯网，建的数据叠加在现在的移动通信网上的数据。这个数据通信网受制于现在2G的速率和它的频率及整体结构。这种数据通信平台用在什么地方都是一样的，至于说往WCDMA引进，如果进入核心网层面，TD核心网和WCDMA核心网完全一样。没有任何区别，只不过在空中接口的部分他们是有区别的。

至于如何去演进？中国移动升级到EDGE的原因是因为我国迟迟没有发放3G牌照。和联通的CDMA1X相比较，GPRS相差太多。为了满足市场的需求和竞争的需要，中移动才用350亿去升级EDGE网。

多网环境下 用户体验为先

主持人：TD建网完成后，CDMA、GPRS和小灵通等多个网络将在一段时间内共存，那时的市场竞争是否会更为激烈？

舒华英：这是我们国家在通信运营当中犯的错误，就像有的人一直认为联通和移动没有形成很好的竞争态势，就是因为联通同时经营两个网。事实上这个观点不对，原因是老百姓根本不关心他使用的业务是什么网支撑的。但是运营商长期以来，尤其是有些运营商长期以来以技术为主导，不是以业务、服务为主导，这样给老百姓不停灌输技术上的差异。

正确的应该是运营商强调提供给老百姓什么样的服务，什么样的业务，至于说这些业务承载在什么样物理平台上，那是运营商的事。这里有一个导向问题。主持人提到的竞争，只应该是一个运营商和运营者整体的竞争，而不应该是在同一个运营商内部就像现在有些运营商把两者分开以后，让不同的网络之间又来竞争。这个做法只会更加刺激竞争，本来是互补的，非要让它互搏，这是很糟糕的事情。

卢奇骏：重复现在的刚才观点，电信业的最突出问题是供求结构的问题，目前语音供给严重过剩，数据业务供给严重不足，这是导致产业目前电信服务价格下降，电信运营收入增长低于GDP增长的主要原因。很显然，TD大规模建网以后能够提供3G业务之后，甚至3G牌照发放以后，如果运营商仍限于语音业务的价格战中，而不能自拔，大家肯定是走向红海，目前竞争已经白热化了，运营商如果只是在语音通讯方面做文章肯定是没有任何出路的。这是业界的共识。

目前整个产业要加快技术升级换代，要加快结构调整，TD亦应尽快实现大规模商用，全国建网也应提到议事日程，同时要综合考虑其他两种制式的发展问题，包括WCDMA和CDMA2000的发展问题，进行统筹考虑。

舒华英：除了需求的问题，还有管制政策上所造成的问题。管制政策上，我们现在是经营范围准入，所以使得固网运营商没有经营移动业务的许可，从这种情况来看，目前已经影响到我们国家电信行业整个发展，给大家举几个数据，去年整个通信业务收入是比GDP增长高出一到两个百分点，今年前三个季度，我们国家GDP的增长率是11.5%，但是电信业务的收入已经低于GDP总量，只有11%。如果进入到第四个季度，还会降低一些。因为前面两个季度，两大固网运营商的业务收入包括用户数一直在减少。

原来一直说整个国家的电信行业的发展基本和国民经济的发展同步略有超前，今年的情况看，它是已经滞后了，这是目前在我们国家高速发展的过程中，这种现象我认为是不正常的现象。这里就需要有新的技术的引入和推动，从经济的发展来讲，我们国家电信发展曾经出现两次比较高的增长速度，一个是在90年代中期，固网大发展的时候。还有在21世纪初，就是在2001年到2003年之间，整个电信收入高速增长。如果再不启动3G或者TD的话，明年整个电信市场的收入，它的增长还会低于国民经济的GDP的增长，明年整个电信业跌10%甚至跌到9%这种可能性都有存在。

主持人：非常感谢两位专家与搜狐的网友共同分享了自己在保定TD试验网的亲身感受和对TD产业的真知灼见。谢谢。