业界期待已久的电信重组随着5月24日《三部委关于深化电信体制改革的通告》(以下简称《通告》)的公布尘埃落定，虽然对哪家运营商具体将获得哪张3G牌照，公告并未明确指出，3G牌照发放的具体时间也尚未明确，但是给3G带来的影响确是深远的。自《通告》发布以来，运营商未来如何规划3G成为人们关注的焦点，三种3G制式在中国的发展引人关注。

其中最振奋人心的就是《通告》指出，深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善；电信行业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。同时，《通告》明确表示，改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。这表明国家对3G牌照的发放给予了明确答复，为苦等3G牌照的通信业运营商、制造商以及产业链下游的内容提供商等打开了一盏明灯，同时也表明我国今后将极有可能建设3种标准的3G网络。3G商用已经箭在弦上，呼之欲出。

TD-SCDMA：需中国移动全力推动

TD-SCDMA虽然是我国自主创新的3G技术，但是由于出生比较晚，在产业链上还远没有其他两种无线3 G技术CDMA2000和WCDMA发展那么成熟。

今年4月1日，中国移动在深圳、北京、上海等8个城市开始TD-SCDMA试商用，试商用客户拥有资费套餐和通信费用5折优惠。但是据三电咨询的报告称，截至5月20日，TD-SCDMA手机向测试用户)号已达1.5万部左右；而通过市场化渠道销售的TD-SCDMA手机，两个月仅有3000部左右。工业和信息化部统计显示，今年4月我国新增手机用户890万户。TD-SCDMA手机月销量仅相当于国内手机用户增加数的1/6000，这一市场推广效果显然不理想。

据悉，为进一步推广TD-SCDMA在国内的商用步伐，目前中国移动已经启动了第二轮TD-SCDMA终端招标，集中采购TD-SCDMA手机和TD-SCDMA数据卡共约10万部，进一步推动TD-SCDMA技术发展，促进TD-SCDMA产业链尤其是TD-SCDMA终端的成熟与完善。同时，大唐移动技术总监蔡宝忠在接受《中国电子报》记者采访时表示，中国移动已要求北京、上海、深圳等8个城市的TD-SCDMA网络于5月底完成HSDPA升级工作，这将使TD-SCDMA网络的速率提升7倍，为国产3G铺好大规模发展的道路。

TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅在接受《中国电子报》记者采访时表示，3G牌照应该会很快发放，今年已经具备了发放的条件。但三张牌照具体怎么发放，要根据各运营商的具体情况而定。杨骅表示，电信重组之后，运营商力量相对比较集中，非常利于3G的产业化和市场的推广。

至于中国移动，万方咨询研究总监付亮表示，中国移动已经为TD-SCDMA投入了200亿元，而且中国移动新任第一副总裁兼党组书记张春江对TD-SCDMA也很感兴趣，肯定会在TD-SCDMA上搏一把。

当然，对中国移动终端招标，相关专家也有不同的意见，南开大学信息学院丁守谦教授认为：“中国移动此次启动的二次终端招标，相对目前的市场需求来说还是太少，要加大招标规模才有可能把TD-SCDMA发展起来。中国要在技术上实现自主创新不见得一定要建设3种标准的网络，建3种3G网只会让我们的环境变得更差，最主要的是建网的成本最终是落在用户头上的，大规模重复性建设只会增加用户负担。”

Instat分析师穆磊在接受记者采访时分析认为，中国移动是“醉翁之意不在酒”，其对大规模发展TD- SCDMA用户还没有很大动力，中国移动很可能选择TD-SCDMA作为一种技术过渡，为今后部署LTE网络奠定基础。

无论是何种因素使得TD-SCDMA令人如此担忧，但是有一点是可以肯定的，如果3G牌照推迟发放的话，对TD-SCDMA而言可以有更多的时间来培养国内市场，进一步完善产业链，而重组方案出台无疑是将3种标准的3G技术都分配给国内运营商，在未来较量下，中国移动虽然具有雄厚的经济实力和客户资源，但是来自其他技术的竞争也是不可小觑的。同时，中国铁通的固定业务今后也将融入中国移动的无线网络，如何更有效地将两者融合，发挥全业务优势仍将是值得深思的问题。

WCDMA：优势依然明显

目前，在3G的主流技术中，凭借着广泛的市场基础和几乎遍布全球的网络覆盖，WCDMA可以说是目前全球范围内发展最好的一项3G技术。尤其是WCDMA的后续演进技术HSPA更是得到很多运营商的追捧。因为WCDMA可以基于原来GSM网络的基础上，直接升级到WCDMA甚至是HSPA，所以其今后在中国的发展前景不可低估。放眼全球，2007年一季度末的HSPA用户还只有300万，但到2007年底这个数字增长了10倍，超过3200万。GSM 协会的统计显示，从2007年5月到2008年3月HSPA网络的数量增长了44%，在73个国家有超过166个HS PA网络实现商用。

电信重组后的中国联通剥离了CDMA网络，仅有GSM是无法与现在的中国移动相抗衡的，在今后的3G技术选择上，为了寻求差异化其很可能会选择WCDMA作为3G网络技术。由于WCDMA在国际市场上已经得到很多国际运营商的支持，今后的技术发展路线也选择WCDMA-HSPA-LTE，所以商用前景被业界看好。虽然WCDMA在国内还没有商用网络，但是凭借良好的全球商用基础，可以在网络规划、优化、网络设备以及终端等方面节省不少成本。同时，现在业界普遍看好LTE在4G时代的发展，所以今后在技术演进上WCDMA可以用较低的成本实现平滑演进。

唯一的缺憾是目前中国还没有WCDMA的网络，要建设一个全新的网络，至少需要3-5年的时间，很可能输掉市场先机。但是Instat穆磊也给出建议说，今后中国联通可以直接进行HSDPA的建设，跨过WCDMA阶段，直接打入3.5G阵营。而且目前世界上部署WCDMA网络的运营商的用户数增长速度快得惊人。据UMTS的数据显示，目前WCDMA用户数已经突破2.34亿，其中HSPA用户超过3200万。截至2008年1月30日，全球有超过18 2个WCDMA网络。很多新近部署WCDMA网络的运营商都出现了用户的强劲增长。例如马来西亚运营商DIGI.CO M近一季度的WCDMA用户增长率高达834%，T-Mobile挪威分公司、斯洛文尼亚Si.Mobil和沃达丰捷克分公司近一季度的WCDMA用户增长率也都超过了100%。

其中，韩国运营商KTF的例子最为典型，该公司相关负责人介绍，公司用4个月的时间使3G用户人数达到1 00万，又经过大约3个月时间使这一数字达到200万。此后，用户人数从200万增加到300万花了70天时间，而从 300万增加到400万则只用了短短2个月时间。KTF表示，依照这种旺销趋势，WCDMA用户数量将在年底前达到7 70万。可见，WCDMA今后在中国的发展还是非常值得期待的。

CDMA2000：中国市场最后博弈

在中国CDMA2000由于历史原因并没有像在北美市场那样取得辉煌的成功，不过中国联通目前拥有约43 00万的CDMA用户数还是可以让一直流失固话用户的中国电信有一番新的气象，而且由于CDMA在我国已有很长时间的运营经验，相信今后系统升级后将是最快具有规模商用价值的3G网络。

Instat穆磊认为，中国电信已经购买了中国联通的CDMA网络，相信今后不会再另外部署WCDMA，但是由于中国电信在经济上没有中国移动和中国联通的实力强，所以走高端路线比较困难。而且CDMA与其他两种3G技术相比，一方面没有TD-SCDMA“根正苗红”，也没有中国移动那么雄厚的实力支持，另一方面也没有WCDMA具有广泛的国际商用经验，所以近期中国电信很可能会采用业务捆绑、优惠套餐等方式先发展中低端用户，把原来在中国联通下的中低端用户群抢过来。相信不久，中国电信与中国联通会展开相当长时间的价格战。

但是我们也应该看到CDMA今后的发展还是具有相当优势的，因为其已经拥有一定的用户基础，进行升级后可直接进入3.5G时代，同时在后续网络升级演进路线上也十分明晰。目前，高通公司已经明确了CDMA2000-CDM A2000EV-DO版本0-CDMA2000EV-DO版本A-CDMA2000EV-DO版本B的技术发展路线。 EV-DO版本B在网络带宽以及业务支撑上完全可以与LTE相媲美，具体商用时间选在2009年，很可能会成为未来4 G标准之一。最主要的是其已经开始商用，最快占有3G市场，具有先天的时间优势。

专家强调，虽然中国电信收购中国联通的CDMA网络，但因为中国联通的CDMA与GSM很多都是共用机房和电源等设备，甚至后台系统支撑也有共同使用的部分，所以今后两者的拆分也是一大难题。最难解决的是中国联通的CDM A后台网络维护人员也都与GSM是一致的，今后人员的调整和企业文化的融合将是最为困难的。