在17日举行的奥运服务通信服务与保障发布会上，工业和信息化部副部长奚国华透露，中国3G牌照将在电信重组完成后发放，而电信重组的时间大概在半年左右。

对于牌照如何发放，奚国华还在发布会上表示，中国政府对3G技术标准持中立态度，将会公平、公正地对待目前已有的三个国际标准即TD-SCDMA(下称TD)、WCDMA、CD-MA2000。对三个标准都会推荐，企业可以自主选择采用哪个标准。

这虽然有利于电信发展的市场化走向，但是否有利于目前我国的电信市场，尤其是TD?

首先，虽然是企业自主选择3G标准，但对中国电信和中国联通来说，其实没得选择。中国电信收购的是中国联通的CDMA，向3G演进只能是CDMA2000；中国联通是GSM，向3G演进是WCDMA和TD-SCDMA，由于WCDMA是国际公认的成熟网络，其产业链相当完善，运营比较成熟，无意中国联通会选择WCDMA；同样的道理，中国移动也会选择WCDMA，那么，TD-SCDMA谁去做呢？

其次，对产业链来讲。TD-SCDMA没人去做，但由于中国移动比较强势，舆论或者国家有意让中国移动去做，但中国移动并不乐意。所以在二者权益交错之间，TD-SCDMA会失去一些发展的时间，那么，苦苦等候TD-SCDMA大规模商用的终端厂商和芯片厂商们又面临着资金链缺失的危险，整个产业链无疑会在苦苦等候中消磨了时间。

再次，TD面临国际化的破灭。一个标准要走向成熟，不仅需要在国内的大规模使用，也需要国际社会的参与和支持。目前，诺基亚和索尼爱立信对TD态度依然冷漠，如果TD处于一种架空的状态，那么这些国际厂商就更不会参与终端的生产，对于已经参与的三星、摩托罗拉来说，无疑也是一种打击。

同时，中国如果不大规模，无明确的运营商参与，无明确的发展计划，会影响到TD-SCDMA的声誉，会影响到其他国家对TD-SCDMA的热情，国际建网又将是空谈。

虽然电信发展走向市场一直以来是电信发展的趋势，但目前来说，我国电信发展需要的还是国家引导和协调。如果未来政府对3G保持中立，那么，TD实际上又面临着一次安乐死。