在日前举行的奥运通信服务与保障发布会上，工业和信息化部副部长奚国华透露，中国3G牌照将在电信重组完成后发放，而电信重组的时间大概在半年左右。奚国华还表示，中国政府对3G技术标准持中立态度，将会公平、公正地对待目前已有的三个国际标准。对三个标准都会推荐，企业可以自主选择采用哪个标准。业内人士表示，政府对TD－SCDMA技术的中立有利于电信业发展的市场化走向，也有利于消除国际上对我国电信监管层可能的技术偏见。但这是否有利于目前我国的电信业，尤其是TD－SCDMA的发展呢？

TD恐被“遗弃”

虽然企业可以自主选择3G标准，但对中国电信和中国联通来说，其实没得选择。中国电信收购的是中国联通的CDMA网，向3G演进只能是CDMA2000；中国联通GSM向3G演进有WCDMA和TD－SCDMA两种路径，但由于WCDMA运营比较成熟，中国联通会选择WCDMA；同理，中移动也会选择WCDMA，那么，TD－SCDMA由谁去做呢？

当然，目前主推TD－SCDMA发展的还是中国移动，但与其30万个GSM基站相比，包括已接手的青岛TD网在内，也仅有15000个TD基站，预计年底也不过18000个基站，如此缓慢的推进速度与业界的期望相差甚远。

产业链岌岌可危

如果企业真的自主选择，TD－SCDMA可能没人去做。由于中国移动比较强势，国家有意让中国移动去做，可中国移动并不乐意。所以在二者利益平衡协调之间，TD会失去一些发展的时间，那么，苦苦等候TD大规模商用的终端厂商和芯片厂商们又面临着资金链断裂的危险，整个产业链无疑会在苦苦等候中消磨时间。

目前，国内主要TD芯片企业大唐、凯明都已撤退，业内分析师认为，这种局面跟目前TD状态有密切关系。半导体行业的特性决定了这些以研发为主的企业技术超前，但国内市场一片空白。而且，漫长的投资期使风险资本不愿加大投入，市场观望态度使得企业融资问题难以解决，而企业自有资金又难以维持运营。

TD国际竞争力或将减弱

TD国际化面临挑战。一个标准要走向成熟，不仅需要在国内大规模使用，也需要国际社会的参与和支持。目前，诺基亚和索尼爱立信对TD态度依然冷漠，如果TD处于一种架空的状态，那么这些国际厂商就更不会参与终端的生产，对于已经参与的三星、摩托罗拉来说，也是一种打击。

同时，中国如果不大规模发展TD，无明确的运营商参与，无明确的发展计划，会影响到TD－SCDMA的声誉，会影响到其他国家对TD－SCDMA的热情，国际建网又将是空谈。

虽然电信业发展走向市场化一直是世界电信业发展的趋势，但就目前状况来说，我国电信业发展需要的还是国家引导和协调。如果未来政府对3G保持中立的态度，那么，TD实际上又面临“安乐死”。