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赵荔:建设和谐基站 政府责任重大
http://www.c114.net ( 2008/9/26 16:35 )
)9月26日消息 在今天召开的3G基站部署及维护研讨会上,北京邮电大学高级工程师法学博士赵荔做了题为“资源共享与建设和谐基站”的演讲。 赵荔表示,因为基站的建设在电信业发展中起到一个基础设施的作用,竞争层面又是发展客户的一个重要的资源。从管理层面是打破垄断的利器,是一个基础性的资源。 但是,随着3G的到来,基站建设问题更加突出。“如果解决不好基站建设,对于整个的通信行业的发展会有一个很大的问题。” 对于基站的建设难题,投诉的原因是多方面的,那么从形式和渠道也是多方面的。那么建不下去的问题全国都存在这个现象,主要是公众反对建设的情况。 赵荔表示,构建和谐基站,应该提出四项对策。完善相应法律法规,政府监管统一明确,正确引导舆论媒体,运营企业积极应对。 从政府监督来讲,政府部门在环境中处于核心地位,它应承担以下三方面的主要职责,而不同的职责需要由不同的部门完成,各司其职、共同监督。 正确引导舆论媒体。媒体在环境的扮演角色当中,扮演非常大的一个角色。那么运营商和政府,应该依附于媒体做一个正确客观的报道,特别是环保、环境辐射这一块。 运营商应该积极应对这种情况。首先应该加强与地方政府的联系,努力得到他们的支持。就是加深政府将基站列为公共建设设施,加强政府对这个方面的理解,尽快出台一些相关政策。 解决移动基站建址难的问题,现在世界上各个国家为了解决这些问题,出台一些关于基站资源共享的规定,来解决这些问题。关于基站的资源共享,技术方面的专家也一直谈,资源共享包括建筑的机房,包括电力的供应设施,电池、电缆,天线,甚至指整个的共享整个的基站。那么这个基站的资源的共享是网络共享,是两家或者两家以上的供应商拥有全部的网络。 为什么在这里用法律的角度强调资源共享,从法律角度来说,资源共享可以公平竞争,避免一些新的垄断行为。那么减少电磁辐射,缓和站址短缺的问题,节约建网成本,避免重新建设。还有减少视觉污染。从法律角度出发,资源共享可以达到这些目的,那么法律角度可以减少一些法律纠纷。法律很多的纠纷都是因为电磁辐射,选址困难引起的。
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