10月5日消息，香港电讯管理局正式发出香港宽带无线接入(BWA)牌照拍卖细则，频率为2.3GHz和2.5GHz；最低频谱使用费定为每5MHz频谱2500万港元，成功竞投人须一次过缴付频谱使用费，并在获批牌照后五年内提供服务。

香港发放WiMAX牌照

香港电讯管理局没有明确此次频谱拍卖所面向的技术制式，不过业界一般认为这就是发放WiMAX牌照，WiMAX也是目前较适合无线接入(BWA)的技术，可为固定和移动客户提供多种宽广区域的高速无线数据服务。

香港电讯管理局总监黎陈芷娟表示，虽然上一次拍卖CDMA2000的反应较为冷淡，但按初步咨询，市场对BWA的反应较CDMA2000为佳；WiMAX与CDMA2000不同之处是技术中立，给予营运商较大灵活度发展。

副总监夏勇权解释，若营运商竞投5MHz的频谱，较为适合提供固网服务，而若使用WiMAX及LTE技术的话，则需要40MHz才较为适合；但此次竞投上限只有30MHz，提供服务是没有问题，但不能达到最高速度。

总估价9.75亿港元

这是香港首次通过互联网平台进行的频谱拍卖。在同时多轮增价的拍卖方式下，所有12个频段将在多轮的拍卖中同时接受竞投。每个频段的频谱使用费将会选取最高竞投价。

香港电讯管理局将于10月27日就拍卖举行业界简报会，并于12月15日和16日接受竞投申请。如果能成功出售所有频谱，政府将可获共可获得9.75亿港元收入。

拍卖将于2009年1月举行，共有195MHz的无线频谱可供竞投，分为12个频段，每个频段的频宽由5MHz～30MHz不等。新进入运营商和固网运营商均可参与竞投，每名竞投人可以竞投任何组合的频段，可竞投的频谱上限为30MHz。

进一步加剧市场竞争

香港目前共有6家移动运营商，运营4个WCDMA网络和1个CDMA EV-DO的3G网络，以及10个2G网络；去年10月，电讯盈科旗下香港电话作为唯一的竞投人，中标香港的第五张3G牌照(CDMA2000 EV-DO制式)，代价为向香港特区政府支付7600万港元的频谱使用费，并向电讯管理局提交1.5亿港元的履约保证金。此外香港还有固网运营商11家，1家经营固定无线业务的运营商。

香港特区的人口只有698万，因此在此次WiMAX牌照发放前，总共已经有17家运营商激烈争夺电信市场。

香港电讯管理局发言人表示：“政府决定编配无线频谱供开展宽带无线接入服务之用，以维持香港作为领先无线城市的地位。应用有关技术将可让公众能够享用先进的高速无线固定与流动服务。”