两部委达成合作意向很大程度上是由奥运会促成的。事实上，对于手机电视和IPTV而言，北京奥运都是个难得的发展契机，双方真正实现对等准入才能做大市场，客观上讲，广电系统获利更大

本月初，广电总局发布的《移动多媒体广播第5部分：数据广播》开始实施，据悉，除电视节目之外，该服务还包括天气预报、路况信息等在内的移动多媒体增值业务。不但积极推行CMMB标准设立，广电同时完成了对CMMD测试体统一期、二期的招标，计划利用2008年奥运会的机会，将CMMB推广到全国。

在手机电视领域，广电总局通过颁布标准、拓展合作等一系列实际行动来积极部署CMMB，计划在2008年奥运会期间，将CMMB部署到全国35个城市，为用户提供免费便携式移动广播电视服务。而TD建网的延迟导致奥运前3G发牌无望，这让手机电视标准越来越陷入囚徒困境。

三网融合势不可挡

早在《政策》发布之前，三网融合的迹象就已经显现。去年底，国家广播电影电视总局与信息产业部联合发布了《互联网视听节目服务管理规定》。

这是两部委第一次携手共同发文。其中可以看出的是，信息产业部出让了一部分自己原先对于网络监管的特权，电信方面一直力推的IPTV也将借此摆脱受制于广电牌照的尴尬，有一个更加合理的身份去发展。

而《政策》的发布更是六部委力推数字电视产业发展、广电和电信相互渗透首次被认可的重要标志。信产部电信研究院通信信息研究所副总工庾志成认为，在手机电视的发展中，“应科学规划各项技术标准与市场组合，并促进广电与电信的合作，同时，还要加强政府的引导，只有这样，手机电视才会良性发展。”

很明显，三网融合的政策加强，将使电信和广电的网络资源得以充分利用，并充分发挥各自的网络优势，形成双赢乃至多赢局面。

奥运会创发展绝佳契机

艾瑞咨询集团分析师周军伟指出，现在两部委的合作有很大一部分原因是奥运会促成的。因为对于手机电视和IPTV而言，奥运会是一个非常好的发展契机。在博弈了两三年之后，如果广电和电信不能够携手合作，就相当于白白浪费了如此好的发展机遇。

“2008年奥运会对于手机电视的发展来说，具有里程碑式的意义。在有关方面的强力推动下，手机电视将迎来一个大发展的机遇。”业内人士都十分看重2008年奥运会对手机电视业发展的意义。

有关研究机构的产业调研报告显示，中国大规模的手机电视市场虽然处于“启动期”，但随着奥运会的临近，手机电视用户数有可能达到5000万户，市场规模13亿元，并开始高速增长。由于TD的延期、3G牌照的推迟发放，一位业内人士表示，政府承诺在奥运期间提供3G服务，但很可能仅服务于奥运城市的核心区域。TD的大规模商用可能赶不上奥运这个良好的契机。

单靠广电抢在7月之前建设一个将CMMB信号覆盖到全国324个城市的网络，其实也是困难的。消息称，广电原定于今年6月发射的CMMB卫星推迟发射。这将使奥运期间，手机电视的漫游愈加难以实现。

互相准入才能做大市场

许多业内人士都表示，在产业链中，广电拥有内容资源优势、内容管理优势，这是电信所不具备的；电信拥有交互网络优势，这是广电所不能做到的。

“但我在这里明确表态，中国移动不会做内容，不会做节目，只会做好服务。”中国移动总裁王建宙表示，手机电视的推出需要网络和内容服务提供商相互合作。为此，移动已与央视、上海文广等电视媒体签署了合作协议，以流媒体技术筹备手机电视服务。明显，两大集团的融洽合作，才能有效地推动手机电视的发展，才能够促成三网融合。

如何让广电和电信两大产业更好的发挥自己的优势，保障手机电视数据传输的流畅性和节目画质？这离不开电信运营商的强大网络支撑。可以想见，在即将来临的3G时代，3G网络的无线带宽更能够保障手机电视的播放质量。进一步促进3G的建设和牌照发放，也将是手机电视产业发展的重要契机。