电信产品或是视频产品都不是IPTV产品，如果电信行业不能跳出电信级概念，广电不能跳出广电的角度，那么IPTV所谓的融合将不会成为可能。发改委史炜在今天上午的IPTV在中国高峰论坛上表示，客观的对中国IPTV的发展做出评价，中国现在的用户还不到50万。在中国这种特殊的产业体制下，没有创新，IPTV将没有出路。

IPTV在中国高峰论坛于2008年4月10日在北京召开，发改委经济体制与管理研究所史炜教授对中国IPTV的发展发表演讲。搜讯网在现场采访了史炜教授，他认为电信部门如果将IPTV的发展建立在电信级应用上是更本行不通的，同样，广电如果只是站在广电视频业务的角度也是不可行的。而在中国这样一个特殊的产业体系下，广电与电信的制度的融合不会成为可能。所以，如何跳出电信和广电，走出一条制度创新，产业创新和融合的道路是IPTV发展的唯一出路。

IPTV在中国已经提了好几年了，但现在中国IPTV与欧美的距离不仅没有缩小而是扩大。史炜认为IPTV的概念已经被大家搞的很混乱，市场上的所谓的IPTV产品和应用都不能叫做IPTV。他对搜讯网记者表示虽然在广电与电信在部门和制度上现在还不可能融合，但不代表产业不能融合，也只有三网融合，并走出一条制度创新之路，IPTV在中国的发展才有希望。