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分析:推广手机实名制的难点在哪里
 
( 2007/10/18 18:42 )
本文关键字: 手机实名制8, 运营商5, 手机9, 短信1, 神州行1

日前,广东省公安厅表示,尽快实行手机实名制,所有新入网用户都要求进行身份登记,已入网的非实名老用户要在一定时限内自行向运营商登记身份。

广东移动方面立即作出回应,如果要强行推广手机实名制购买,还要信息产业部发文。

实行手机实名制,公安与移动站在不同的角度,各讲各的理,都可以理解。

从公安方面看,手机短信欺诈、不良信息骚扰,已经引起社会的公愤,用户怨声载道,而公安查无可查。政协的提案受害用户鼓与呼,公安不能不为民作主。可是,手机实名制,不是公安一家说了算,具体操作也不像汽车办证那样,由公安部门直接管理。所以,公安充其量也只能是建议而已,如何操作,还得由信息产业部来制定具体政策。

可是,实名制对移动运营商来说,存两大难题,一是不用身份登记的“神州行”和“如意通”充值卡,之所以成为运营商的一大财源,就是因为他不用复杂的身份登记,不管在何时何地,随办随用,方便快捷,一旦实名,会不会影响其销量?二是全国现有近3亿非实名手机用户,要让这么庞大的用户重新进行身份登记,简直就是一个根本办不到的空想,即使能办,也会给运营商带来难以想象的工作量,甚至会减少移动员工的收入。

其实,手机实名制难以实行,不仅仅是有没有政策规定的问题,关键在于,公安部门连假身份证都控制不了,还怎么能控制手机假身份登记?手机充值卡的销售点遍布城乡,卖卡的只看重利益,谁去承担社会责任?如果硬性规定身份登记,代销商也无法验证身份证的真假,总不能买个充值卡还要到公安部门去开真实身份证明吧?这就是手机实名制的最大难度。

舆论呼吁手机实名制已久,至今仍然是只打雷不下雨,问题出在哪里?根据上面的分析,我以为,一些专家支持实名制的那些意见,都有道理,但是,操作很难,比如:与户籍联网、通过法律层面推行、规定购卡限额……等等,都是空谈。

我不反对手机实名制,也坚决支持打击手机犯罪行为,但是,推行这个制度何其难!一难运营商不作为,二难代理商不认真,三难真假身份难辨。不想利用手机卡诈骗或从事其它非法活动的,登记身份好办,对那些有意利用手机卡进行不可告人活动的,你有千方,他有百计。反腐败的法律法规和监管程序够严密的了吧,照样是前赴后继,腐败自有后来人。何况一个小小的手机卡!

希望用实名制来控制手机犯罪,期望值不要太高!


作者:罗会祥   来源:通信世界
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