近日，中国移动北京有限公司总经理何宁代表表示，今年会推行神州行卡实名制，购买神州行，须用身份证。神州行的实名制，是中移动对最近国内越来越高的手机实名制呼声的提前动作。据相关人士透露，关于手机实名制有关的草案已由信产部递交给国务院法制办审批。一旦手机实名登记制度获准实施，全国将有约两亿个左右的未登记用户受到此项法规影响。

手机实名制的直接动因是近期日益猖獗的手机犯罪以及不良短信的问题，据公安部统计，目前大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机，不但造成严重后果，且难以追查。同样，成千上万的垃圾短信、广告短信以及恶意骚扰短信也大都是来自非实名的预付费手机。

客观讲，实行手机实名制需要补办实名登记手续，泄露一些以前不愿意透露的个人隐私，使购买过程更复杂等，也会对电信运营商的营销模式造成一些冲击。但这些小麻烦与抵制非法短信对个人及社会的危害相比，大部分人还是可以容忍的。更何况，手机实名制也并非我国独创，如2000年日本几家移动运营商就推出防范协议，要求新入网的预付费手机用户向运营商提供真实的个人信息。

但需要指出的是，手机的实名制只是提高了犯罪分子的违法成本，单凭实名制本身肯定无法杜绝手机犯罪，如果管理不完善的话，犯罪分子完全可以借用他人的身份证登记购买手机，继续从事犯罪活动。说到底，手机实名制只是防范犯罪的一种手段，真正要达到效果，还需有严格的执行、监管等周密制度相配合。