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“三管齐下”助电子信息业升级
 
( 2008/5/5 14:10 )

我国电子信息产业2008年第一季度增长幅度继续放缓,固定资产投资结构进一步调整,投资增幅延续下滑趋势。我国电子信息产业发展已现“拐点”,亟需探索产业升级之路,重塑核心竞争力。

据工业和信息化部发布的报告显示,2007年电子信息产业增速是19.9%,而全国工业增速在27.6%,比全国工业低了7.7个百分点。3月份数据则显示,全国工业增速是28.9%,而电子信息产业是18.6%,增幅低了10个百分点,较之去年全年又下滑了2点多个百分点。

从固定资产投资来看,投资规模平稳增长,增速继续呈回落态势。今年一季度,电子信息产业全行业500万元以上的项目共完成固定资产投资507.9亿,同比增长22.7%,增幅比2006年和2007年分别低了17.3个百分点和5.2个百分点,比全国工业增幅低了4.1个百分点。新增固定资产130亿元,增长5.1%,同比下降了10个百分点以上。

工业和信息化部副巡视员高素梅指出,出现这一现象的原因主要有三点:一是电子信息产业经过多年高速增长,目前已经进入了新的结构调整期;二是周边国家投资环境在不断改善,导致外资企业投资开始向越南、印度等国家转移;三是欧美经济下滑,对全行业造成不利影响。

由于受到全球经济增长放缓、国内宏观政策调整、生产成本比较优势弱化等因素的影响,电子信息产业发展已呈现“拐点”,正在步入一个转型的新阶段,不确定因素增多,形势不容乐观。但是,机遇与挑战并存,面对新的结构调整期,亟需“三管齐下”来加快产业升级步伐,引导企业加快结构调整和适应宏观环境变化,以进一步提升竞争力及拓展市场空间,保持产业的稳健发展。

一是在产业技术结构上,抓住政策机遇,形成“三方”合力,提升产业的自主创新能力。十七大报告提出要提高自主创新能力,建设创新型国家,这为电子信息产业的自主创新创造了良好的政策机遇。整体上,要形成政府推动、市场拉动和企业为创新主体的产业技术进步体系,争取在关键技术和重大标准方面实现突破。

二是在产业组织结构上,进一步鼓励企业“走出去”,培育更多的具有国际影响力的跨国集团。

虽然我国本土企业竞争力不断提高,通过对外投资调整结构的驱动力日益增强,但是目前仅有华为中兴海尔、联想等数家大企业国际化之路开始走向正轨。中国企业需要有更多的企业“走出去”,拓展新兴市场,突破欧美市场。这样,在从“中国制造”到“中国创造”的转型中,是“整个产业”而非只是“几家企业”的情形之时,电子信息产业的力量才更加强大。

三是在产业产品结构上,需要扩大高端产品的数量,增强基础类产品的能力。据工信部报告,信息技术升级带来产品的更新换代,智能手机、平板电视、网络设备、笔记本电脑、新型元器件、软件与网络服务等领域将保持较快发展,全球市场和投资增速有望保持两位数的水平。特别是在信息化与工业化融合、数字奥运等大环境的影响下,要加快电子信息产业改造传统产业的步伐。

日前国家税务总局给出了利好消息,公布了8个高新技术产业可获15%税收减免政策,其中对电子信息产业的具体扶持范围,主要包括软件、集成电路等多个方面。这仅是开始,国家还需建立更好的融资体制,发展产业基地,并在金融、财税等政策方面给予积极的支持,以帮助电子信息产业更好地升级换代,重塑核心竞争力。


作者:张光塔   来源:通信信息报
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