针对备受争议的到底有没有“响一声就断”吸费电话，近日，工业与信息化部又有一个新的说法，确认有不法分子和机构利用通信网络制造“响一声就断”电话，但仍未明确为吸费电话。

确认有“响一声就断”骚扰电话

在工业与信息化部5月4日发布的“2008年一季度电信服务质量通报”中，首次提到“响一声就断”骚扰电话成为新的热点，引起了社会各界的广泛关注。

但值得注意的是，工业与信息化部称之为“响一声就断”骚扰电话，仍未明确为“响一声就断”吸费电话。

工业与信息化部提醒说，遇到“响一声就断”骚扰电话时，用户应提高警惕，谨慎对待，并及时向工业和信息化部和各相关基础电信企业进行投诉、举报。工业和信息化部公布其电信用户申诉受理中心电话为010-12300。

是否存在高额吸费仍不明朗

“响一声就断”备受关注主要是其是否存在高额浪费用户话费。对于这个问题，各方一直观点不一。

曾有媒体报道称，存在“电话响一声就挂断，回拨后每分钟产生几十元甚至数百元电话费”的现象。

但是，工业和信息化部清算司4月16日发布消息说，通过大量详尽调查表明，高额吸费基本不存在可能性，这是不法分子为推销所谓群呼设备利用互联网所做的欺诈性宣传，谨防受骗上当。

当时，工业和信息化部清算司称，通过对网友留言和其他渠道收集的“吸费号码”进行回拨测试，发现目前“响一声就挂”电话主要有三种情况，大部分是不法分子诱骗用户回拨电话并宣称用户中大奖进行诈骗活动，部分是“六合彩”信息宣传，少数是一般广告宣传。其中大多数号码回拨后听到的是个性化铃声，并未发生实际通话，因此未被扣取任何费用；少数号码回拨后听到的是终端设备或者语音信箱的录音信息，被收取正常的通话费，没有发生高额信息费。

后来，又有运营商人士称，“从现在的计费原则和技术处理角度看，我们不认为用户回拨号码会产生巨额话费，像网上所说的每分钟上百元的巨额吸费，是没有可能的。所谓五级产业链自然也就不存在。”

工业与信息化部5月4日发布的“2008年一季度电信服务质量通报”中反复提醒用户警惕“响一声就断”骚扰电话，不过，显然是否存在高额吸费仍不明朗。

宽带网速不稳定等仍存问题

在“2008年一季度电信服务质量通报”中，工业与信息化部同时透露了通信服务质量的其它问题。

根据通报，今年第一季度，通信服务方面的申诉占申诉总量的40.3%，较上季度下降0.9个百分点，其中用户对基础电信企业宣传不到位等服务问题的申告较上季度明显减少。通信质量方面的申诉占17.2%，较上季度上升0.6个百分点，其中因南方部分地区雨雪冰冻灾害而引发通信质量问题的用户申诉上升了32.6%。收费争议方面的申诉占申诉总量42.5%，较上季度上升0.3个百分点，其中信息服务业务依然是用户申诉热点。

《通报》称，前期用户反映较多的部分固话声讯台诱骗消费等问题得到一定遏制，增值电信市场经营服务行为整体趋于规范；但是，部分用户对电信业务收费欠透明、宽带网速不稳定等问题仍有抱怨。