辽宁省通信管理局日前选择阜新作为试点城市，自8月1日起，将在阜新城区及县城城区对经代理商处新入网的移动电话用户实行实名制。

中国移动阜新分公司通过严把新客户入网第一关、老客户补登记关、社会营销渠道关积极探索实名制，保证手机入网实名制无论在自有营业厅还是代销商处，都得到落实。分公司制定了代销商管理办法，明确入网资料与代办费相结合的考核办法；加大代销稽核力度，一旦发现代销商用假证件入网的即扣除一定数额的代办费，并对扣罚结果进行通报，在代销商中形成一种“以一罚十、严格考核”的氛围。公司还通过专职人员电话抽查回访的方式确认客户资料的准确性并制定考核比例：高于标准的奖励，低于标准的扣罚，形成了用户在移动公司办理入网手续时必须使用机主有效证件的良好习惯。

选择阜新作为试点城市，重点在于推进手机实名制在代理商处的落实。要求代理商处须配备必要的设备或采取有效的措施，复印新入网用户身份证明。电信运营企业要对代理商提出明确要求并采取必要的措施核实代理商提供的身份证明信息。通管局还要求委托代理的电信业务经营者制定相应的管理办法和考核制度，以对代理商经营行为进行监督和管理；实行“未经预约不上门服务”措施，在未与用户预约并取得同意的情况下，代理商不得上门服务；全面推行代理商挂牌经营模式，建立代理商身份核实机制等一系列管理制度，保证手机入网实名制在社会渠道的有效落实。