尽管从会话业务这一狭义的角度看，NGN已经得到了部署，甚至有些网络已经投入商用，但其仍然缺少能够产业化的商业模式,而这种商业模式与技术的选择密切相关。

NGN迅速在全球蔓延之际，我国的NGN建设热潮也在进一步高涨，从概念炒作到试商用，NGN正在逐步走向规模商用，虽然目前的规模还不大，但却呈现出高速增长的发展态势。在我国，NGN的发展获得了信息产业部相关部门的大力支持。

早在2000年，由电信传输研究所主导的“网络与交换标准研究组”和“IP与多媒体研究组”就制订并颁布了中国NGN体系框架、组网设备、组网协议等技术规范和测试规范。

然而,尽管从会话业务这一狭义的角度看，NGN已经得到了部署，甚至有些网络已经投入商用。但其仍缺少能够产业化的商业模式，而商业模式与技术的选择密切相关，必须有相应的技术来支撑，商业模型才能够取得成功。

多业务运营是NGN的趋势

随着业界对网络演进和固定与移动融合技术的深入研究，包括TISAPN、ITU-T、3GPP2在内的多个标准化组织，都将IMS作为下一代网络(NGN)中核心的体系架构。按照IMS的观点，NGN是在通用、灵活、无缝的全IP架构下建立一个综合网络。伴随着网络发展，在运营层面多业务运营商已经是大势所趋，因此固定和移动的融合首先会被考虑到。IMS代表了顺应这一形势的概念和网络架构，实际上固定和移动融合的简单目的就是形成面向全业务的、不受限于接入方式的、基于IP的、可管理并有QoS保证的融合网络。该融合网络所支持的接入技术包括PSTN网络、以太网、IEEE802.11和W-CDMA-FDD、UMTS-TDD、DVB-T和DVB-S等。现存的无线系统可以分成两类：没有基于IP的和基于IP的，非基于IP的网络主要是适合于话音传输，比如GSM、cdma2000、UMTS。而基于IP的网络主要适用于数据传输。

IMS是降低成本的良方。IMS减少了部署新业务所需的投资。业务策略调整更加容易，缩短部署新业务所需要的时间，使得运营商可以更快地从这些新业务中获得盈利。IMS中各功能模块更加细化，目的是为保证整体架构的通用性和互联互通性，因此对解决方案的规范性提出了更高要求，包括对融合的支付系统、网管和BOSS系统、网元接口等的要求。

NGN需攻克三大技术障碍

从事NGN研究时，充分考虑到用户需求的多样性，以用户需求为核心，为其提供满意的服务，把信息内容、网络和服务作为一个整体加以推进，同时满足用户不断涌现的新需求。NGN在发展过程中主要存在承载网络设计、安全和隐私保护及移动性这三大技术难题。

首先是NGN承载网络的设计问题。NGN采用全IP化的设计，目前IP电话在实时业务上已经取得了商业化的成功，视频通信的全IP化在商业运作中已经获得认可。但是如何建立一个高速宽带的IP骨干网络仍是尚未解决的问题。主要原因在于，IP技术存在安全、QoS(质量服务)等关键技术问题，不能提供电信级的用户体验。

基于分组网络的NGN部署对QoS提出了更高的要求，但目前的QoS解决方案主要关注于分组承载网络设备的QoS处理能力，更多是基于分组承载网络设备的技术(如CAR、队列、DiffServ等)的实现。而NGN要求从资源的控制、管理、分配方面实施相应的QoS策略，形成一个全网的QoS整体解决方案。

其次是NGN的安全和隐私保护问题。PSTN网络相对是比较安全的，攻击者难以通过交换机和通信线路截取网络中的信令信息和数据信息。同时，关于非法监听等犯罪行为都有了比较成熟的法律条文。
 
　　而对于IP网络来说，网络中的大部分流量没有经过加密处理，黑客能够利用攻击软件截获、修改分组中的信息。

在隐私保护方面，PSTN网络比IP网络要安全得多。在PSTN网络中，主叫号码可以经过授权发送到被叫话机上，运营商可作为合法中介传送标识信息。因此，NGN的隐私保护问题更加重要，例如用户位置信息需要得到严格的保护，不能被他人随意窃取。一旦出现用户信息外泻的情况，现有的法律条款很难界定应该是由提供位置信息的服务商负责，还有由提供承载服务的运营商负责。

第三是NGN的移动性问题。通用移动性是NGN的一个重要特性，其能够支持用户终端的水平移动性和垂直移动性，即实现用户终端在不同接入网络、不同管理域中的移动性管理。支持整体网络的移动性管理，即移动网络作为一个整体移动时，实现移动网络与骨干网络不间断通信。

为满足下一代网络移动终端对快速和无缝切换的要求，移动管理应分成两层——本地移动域和全局移动域。通过本地移动域研究域内微移动管理，通过全局移动域管理和研究本地域之间的域间切换。

仍缺能产业化的商业模式

互联网是最典型也是最彻底地把业务与承载分离的代表，这种分离使得很多商业模型在互联网上难以实现；对于运营商而言，只能够采用包月等方式提供业务。因此，NGN必须找到适合运营商向用户提供的，同时用户也能够为之付费的商业模式。

一方面，运营商还没有太多的优质服务可以提供给用户，使其愿意另外花钱购买这些服务。尽管运营商已经建立了互联网式的商业模式，也可以提供电信级的商业模式，但这仅意味着运营商将为用户提供更为专业化的服务，而不是更多的服务。

另一方面，电信级的商业模式和互联网商业模式显然大相径庭。互联网基本上以“包月收费”或者“计时收费”为主，这种方式很容易导致网络流量过大、负载较重，最终的结果是增量不增收；而电信级商业模式应当考虑以“按质论价”的原则建立。

总之，NGN从技术到产业化还有很多不确定性。由于国内电信网、互联网、广电网都拥有自身的强势技术及运营模式，在对NGN进行研究时，既要注重这些技术、业务自身特点的扩展，又要充分考虑这三种网络技术的融合发展，而如何实现三网融合是NGN未来发展的重要课题。