我今天主要讲前面一部分，就是“把握技术发展方向”，因为这个问题目前比较大。

第一，我们讲NGN是下一代网络。实际上是第三代网络。第一代是模拟网络，第二代是数字网络，第三代实际上是基于分组技术的NGN。分组技术是上世纪70年代就有了，从90年代初已经定下来了。

但是，互联网是开放性的，使得业务开发大为简单，大量的软件企业可以积极参与业务开发，开发的业务获得强大的市场地位，事实上互联网中的核心业务都是小公司搞出来的。

这里面有一个困惑，互联网业务无须为承载网付费用，大大降低了业务的成本。第二互联网业务对用户不做任何的承诺，互联网业务就可以用免费的方式去做。

所以，我们困惑是以后到底怎么走的问题。

第三个问题，是互联网和IP技术面临着强势的挑战。就是IP到端以后，这个业务非常强，远远不是我们电话达得到的。比如说现在80%、90%的电话，都是用手机在打电话。为什么？是因为手机里面有一个电话号码本，所以拨任何一个电话一按就出去了，但是固定电话里面没有号码本，所以不用。假如固定电话也有了这个电话号码本，我个人还是习惯用固定电话打。因为固定电话更清楚，质量还更好。其实，我们看这个问题互联网还争不过中国电信，目前的承载网的技术没有过关。所以他很多的业务没有办法发挥。

有一次电信的老总说，我们现在80%都是承载网的问题。因为一个是免费的，一个是收费的，肯定都有免费的。 反过来，互联网既然这么好，互联网来干吧，电信别干了。但是，其实互联网始终没有在商业运作上面有突破。一个产业依托于另外一个产业存在，它是不行的。互联网产业依托于另外一个产业运作，我问过很多人，他说现在我们还是很少量的技术转让，主要是靠广告。所以，我们知道资本运作前是聪明人干的事情，那么资本运作后就不行了。

互联网目前产生了一个非常大的问题，网络本身没有重大的技术突破。现在互联网已经不自律了。P2P用起来之后，我发现整体的用户都不自律了，那么这样整体的产业链就发生了严重的问题。我后面的一段，是专门讲生态环境的，如果生态环境建不起来的话是不行的。

目前的产业链，到现在为止，我认为产业链还是不成熟。就是运营商进入了宽带网，然后提供业务，相对来说是良性的。但是，客观来说，它已经越来越处于危机了。其实，真正的互联网的技术没有重大的突破，所以互联网的发展本身的制约是很大的。

为什么现在要提出很多的问题，原因是互联网本身对于自己有很多不满。那么，现在我们看一下技术的发展方向应该是什么方向。

第一个，我们知道这个发展方向一定是一个基于分组技术的网络，那么基于分组的网络本质上就是下一代网络。未来要形成一个单一的承载网，要使广播型承载网和交互型承载网结合起来，才可以承载为数众多的业务网以满足不同层次用户的需求。

未来的承载网将会是单一的承载网，而且这个网络是可信、安全、可知、可控、可管的。那么业务网将多元化的，这个网络将来是有经营型的业务和非经营型的业务。那么，互联网是非经营型的业务。

下面，我想讲一下承载网的方向和业务网的方向。承载网里面目前存在着不少的问题。

第一个，未来的承载网要承载这么多的东西，目前显然我们首先要对这个承载网提出一个基本的要求。

未来的承载网将会是单一的承载网，这个网络是可信、安全、可知、可控、可管的。那么业务网将多元化的，这个网络将来是有经营型的业务和非经营型的业务。那么，互联网是非经营型的业务。

另外，网络要能够承载电信网全部业务。安全性的问题，其实很重要的，第一用户要保证基本的安全，第二个要能够进行检查，第三个要能够保证信息的安全。

下面，承载网有几个问题，国际上非常关注。目前有两个技术提得比较高，一个是叫做PBT，这是以太网里面的技术。第二个技术就是T-MPLS，这相当于前面加上一个IP。所以，不管是PBT或者是PBB-TE、T-MPLS。还有一个问题，就是目前的知识产权的问题。

这次我到韩国去，令我大吃一惊的是知识产权的问题。目前，T-MPLS是ITF干的。但是，电联你不能搞T-MPLS，你必须向ITF汇报。最后达成了协议，电联工作还做，但所有的工作都向ITF汇报。PBB向IEEE汇报。大的国际标准化组织已经有这么大的冲突了，所以这里面的问题很多。

互联网未来还存在更多的问题。这个承载网目前是一个很大的问题，像FPBN是一个未来基于分组技术的承载的网络。

我们谈一下业务网。一种业务网是经营型的业务网，还有一种是非经营型的业务网。就象饭店既有自助餐，又有点菜。

业务网和承载网有种不同的方式，一种业务网是与没有承载网，还有一种是搞业务网的人是拥有承载网。我们知道，如果他没有拥有承载网，他没有办法知道这个承载网什么时候给我多少，所以他没有办法向用户提出承诺。另外一部分是他拥有承载网，那么这个时候他可以向用户提供很多很多的承诺，因为用户用的时候我可以控制。所以，下面的业务网有三条路。

第一条路就是照着原来的路走，第二条路就是原来的IMS的路走，那么第三条路我们认为是很具有竞争意义的。利用现有互联网中出现的大量的资源，然后把它管起来提供可经营的，这是很好的路。