几乎所有人对ＩＰＴＶ的憧憬都是美好的，然而，现在为之摇旗呐喊的人却越来越少，就连华为、中兴以及ＵＴ斯达康等产业链的中坚力量目前也面临着尴尬的局面。

据知情人士透露，华为近两年在ＩＰＴＶ上已经巨亏十几亿，而其他ＩＰＴＶ“大户”也仍处于市场培育期。

毫无疑问，投入与产出不成正比，让整个ＩＰＴＶ产业链的消极情绪在蔓延。政策、体制以及技术像三座大山压在企业头上。２００７年ＩＰＴＶ的发展比预想的缓慢的多，充其量也是“雷声大雨点小”，而根本的症结在于：三网融合进程缓慢。

被禁制的IPTV欲望

按照管理经济学的理论，“鸿沟期”的后面将迎来“保龄球期”——一个关键的球打过去，收益会成倍增加。在大多数设备企业看来，这个关键球无疑就是ＩＰＴＶ。然而，这个前期已经投入巨资的“新兴产业”却迟迟未能开花结果，持久的攻坚战让整个产业链疲惫不堪。

首先，预期的规模商用到目前来看还没有完全实现。按照目前的数字，ＩＰＴＶ用户在宽带用户中所占的比例不超过１％。数据显示，截至２００７年第三季度，ＩＰＴＶ用户数为１０１．２万，虽然这一数字比年初增长了超过１００％，但主要得益于上海以及福建、广东等试商用地区的用户增长。

其次，“大河无水小河干”，政策上的摇摆让下游的企业在ＩＰＴＶ发展上举步维艰。以ＵＴ斯达康为例，根据最新财报显示，ＵＴ斯达康２００７年第三季度财报净销售额为６．４６亿美元，净亏损５５００万美元。重组后的ＵＴ斯达康确定的三大业务中，ＩＰＴＶ将是“重中之重”，并保持持续增长。但事实上，投入巨资的ＩＰＴＶ业务并未获得预期的回报，而ＵＴ斯达康也只是产业链上的一个缩影。

再次，“墙内开花墙外香”。据透露，华为近两年在ＩＰＴＶ上已经亏损十几亿，这个海外收入比重超过７０％的国际性企业，也不得不远走欧美以及泰国等国，以此来弥补在国内的亏损。

最后，令设备企业芒刺在背的是广电同时在发展与其有直接竞争关系的数字电视，而且广电一直声称拥有ＩＰＴＶ的内容管理权，因此，ＩＰＴＶ要大力发展，避开广电的制约悄然前进显然是上策。

产业链各方遭遇现实尴尬

２００８年伊始，考虑到宽带用户的进一步增长、奥运会将召开等因素，ＩＰＴＶ有望获得进一步增长，这将对ＩＰＴＶ的政策、网络、产业链以及商业模式提出新一轮的考验。届时，制约ＩＰＴＶ发展的直接因素和间接因素都会暴露出来。

换句话说，政策、标准以及用户，每一个因素都可能成为ＩＰＴＶ的“绊脚石”。在这场由时间、金钱和耐心构成的赛局中，产业链上的设备制造企业正从最初的激情与梦想快速跌下云端。

在政策上，一方面，正处在“水深火热”之中的中国电信、中国网通等电信运营商都将ＩＰＴＶ视为宽带的延伸，希望借ＩＰＴＶ新业务扭转传统业务严重萎缩的局面；而另一方面，广电却主导了ＩＰＴＶ的牌照发放权，他们把ＩＰＴＶ看作有线电视的扩张和延伸。三网融合进程的缓慢，无疑将长期影响ＩＰＴＶ产业的发展的大局。

用户方面，根据预测，２００７年年底ＩＰＴＶ用户数将会达到１２５万，即便如此，这对于拥有几亿通信用户、几千万宽带用户的电信业来说，也实在算不上“规模”。ＩＰＴＶ“雪崩点”的出现，目前首要的因素就是政策的放开，让拥有丰富的网络运营经验的电信运营商全面介入到ＩＰＴＶ的发展中来，才有可能形成更加丰富的商务模式供用户选择。

健康发展需多方合力

以ＩＰＴＶ业务为切入点，实现三网融合的目标，可以说是三个行业的共同愿望。综合考虑行业特点和网络优势，构建理想的ＩＰＴＶ业务平台，形成一个共存互补、资源共享的融合网络，推进三网融合，实现“十一五”规划的国家信息基础设施建设目标。

当然，对于ＩＰＴＶ来说，建立一条完善的产业链至关重要。作为产业链的领导者，电信运营商必须创造一种合理的盈利模式，提供一个很理想的平台，让包括内容开发商和提供商在内的产业链各方有利可图，以鼓励他们开发出更丰富、更精彩的内容来。

三网融合走到今天，几经周折，尽管至今仍然在不断探索之中，但ＩＰＴＶ的美好前景为三网融合提供了契机。ＩＰＴＶ的盈利模式表明，电信网、电视网和计算机网仍有长期共存、资源互补而又展开竞争的可能。