4月8日，由部电信研究院主办的“2008全球NGN高峰论坛”在北京举行。本次论坛以“构建U网络基础，促进全业务运营”为主题，围绕我国电信业和互联网业面临的发展机遇和深层次问题，来自政府部门及研究院所、电信运营商和制造商的数十位专家学者展开了广泛的讨论。宽带融合环境下的电信发展与监管模式、技术发展趋势，以及互联网业务创新给电信业发展带来的深远影响等问题成为热议的焦点。

专家指出，当前，网络通信技术正在朝着IP化、宽带化、移动化和多媒体化的方向发展，推动行业走向融合。在融合的大趋势下，通信网向NGN演进的步伐不断加快，NGN的范围扩大了，包括所有的组网技术、各种FMC技术、多媒体技术传送平台等。在这样一种背景下，NGN将作为重要的基础设施，服务于经济社会的发展作用越来越明显，已经成为信息化与工业化的融合发展的有力支撑。部科技司司长闻库指出，今后，我国的NGN发展应注意三方面的问题。首先，要强化自主创新，满足市场需求。我国未来NGN潜在的业务使用数量、终端流量极为庞大，这为业务和技术创新创造了广阔的空间。国内的运营企业、增值业务提供企业等，应该抓紧在NGN的业务、产品等方面积极创新，推动形成完整的产业链，实现跨越式发展。其次，要把握行业趋势，引导NGN生态圈的良性发展。未来，电信生态圈等各个环节的合作关系将更加复杂、更加密切。比如，业务中心逐渐上移，使得网络运营企业和信息服务企业的合作共赢发展显得更为重要，我们要从经济的角度出发，合理地让NGN生态圈良性发展，提升我国的NGN产业的实力。最后，要及时跟踪国外的技术，开拓NGN业务的发展。我国的现有网络如何向基于IP的全业务网络演进，NGN时代的业务模式是什么？如何构建融合的管制框架？如何保障安全和服务问题？这些问题在业界还没有形成一致的结论。一些国家对于NGN的研究已经进入了政策阶段，我们要及时跟踪，并适时地激活政策，同时要跟踪NGN的发展大趋势，立足于我国的国情，强化自主创新，把握网络发展的演进性和可持续发展性，推动NGN的产业发展，为信息化与工业化的融合提供有力的支撑。