在中国，北京奥组委已经正式授权中国移动为2008年北京奥运会提供WLAN和WiMAX服务。北京郊区也在推广一个叫做“信息惠民”的计划，让农民用宽带无线接入技术从互联网上获得农产品价格等信息，或者是发布家庭旅馆等信息,从而帮助农民致富。一个服务北京郊区信息化和2008年奥运城区信息化的计划(主要采用Wi-Fi/WiMAX)，正处在由设计到实施的过程中。

但是中国目前还没有分配统一的频率，虽然国内六大运营商都在建设802.16体系的试验网，但是态度并不明朗。时至今日，仅中国网通在WiMAX商用方面有实质进展，别的运营商仍处于试验、跟踪阶段，并没有将WiMAX网络的建设提上议事日程。这里既有受到中国政府监管部门没有分配WiMAX使用频段的因素影响，也有各大运营商的业务重点仍放在3G和自身重组方面，对于新技术一般都采取较为审慎的观望态度。

在中国遭遇三大难题

目前我国的WiMAX发展主要存在以下一些问题：

首先是无线频谱的监管问题。频率资源一直是WiMAX阵营所渴求的，除了希望能在适合移动性能的3GHz频段以下得到频率资源外，WiMAX论坛还希望能在全球得到统一的频率资源。所以目前整个业内都致力于实现WiMAX频段的统一化，最起码形成几个有限的选择，以避免出现传统无线宽带市场各种频谱、各样结构充斥的局面，从而影响WiMAX应用的普及。对于MobileWiMAX，目前世界上比较流行的做法是使用2.5GHz频段，也有极少部分地区使用3.5GHz频段，但是3.5GHz频段不能很好地发挥MobileWiMAX的特性，特别是在移动性能上会大打折扣。我国目前还没有明确的意向使用哪个频段，这也是WiMAX全国组网所遇到的困难之一。

其次，从WiMAX自身演进的角度看，它的商用发展须克服互联互通和服务质量公平性这两个问题。WiMAX与3G的互操作问题也是实现业务融合的必要条件。目前WiMAX论坛就3G的互操作事宜已经与3GPP/3GPP2组织开始了接触，两个组织都计划将其作为长期演进计划中要考虑的问题。

最后，安全问题也是运营商决定发展WiMAX策略的影响因素。由于WiMAX覆盖面广，可监听信号范围大，它的信息安全成了最大的隐患。很多国家为确保信息安全，不允许敏感信息通过WiMAX传输。同时，WiMAX的高功率基站存在着辐射问题。移动WiMAX的传输功率水平与移动网络接近，而固定WiMAX的功率更高一些。因此减少基站辐射也是推动WiMAX商业化的一个重要因素。

四招推进WiMAX

具体来说，在中国未来几年的通信市场里，WiMAX的推进可以主要从两个方面进行。首先，2.5G频谱的分配会有很大难度，因此需要与政府进行有效沟通。WiMAX是一个好技术，有一个好商业模式还远远不够，更重要的是技术和商业模式对产业的作用，是否能够促进中国在通信产业上的发展，以及最终能不能满足某个细分群体的需求，增强社会的和谐。

其次，WiMAX需要获得四大运营商的认可。对于个人宽带，WiMAX的需求一直存在，因此重点在运营商服务的提供，如何推进这个市场，如何进行各方面沟通，最终能够达到这个市场的预期目标，WiMAX需要获得运营商的接受。而运营商支持与不支持应用WiMAX技术，其关键点是可否找出一种运营商业模式，让运营商有利可图而用户又可以获得廉价方便的应用。

目前以IPTV、VoIP为代表的基于IP技术的话音、数据和视频通信，必须找到一种折中方式让运营商和用户都能认可。那种消耗大量网络资源而运营商收入甚微甚至赔本的事，运营商不会支持。另一方面，用户对基于WiMAX的各种应用和服务也不仅仅是廉价这一个指标，还要求QoS、安全等。如能满足这些用户需求，价格则合理就可。可见，WiMAX和3G的融合网络和融合的商业模式是可以找到的。

从技术角度而言，推进WiMAX还有两个方面的工作要做。首先，在WiMAX的近期发展攻略中，业界的主流看法是WiMAX与其他技术、运营商、设备供应商合作的方式是最适应WiMAX立足生存的，这种方式需要WiMAX这个“外来者”融入更多的无线组织、企业和运营商中。

其次，从更长远的目标来看，WiMAX已经开始试图进军4G范畴。WiMAX论坛开始争取把移动WiMAX加入到IMT-2000家族中，以便能争取到统一的频段。而融入IMT-2000家族，WiMAX技术必然能够冲开束缚，得到很好的发展空间。可以想象，ITU接收WiMAX为IMT-2000技术之一后，WiMAX在全球分配的频段中运作，将带来相当可观的经济利益，它可以补充其他3G技术，能够进行全球漫游并降低设备成本，对于WiMAX技术、厂商、服务提供商以及最终用户都意义深远，这也能够使用户对网络部署和服务的选择具有重要的灵活性。

WiMAX补充3G

预计到2008年，WiMAX技术在全球的用户数量将达到4000万，到2010年WiMAX的市场产值将达到30亿美元。面对如此巨大的市场潜力，各大制造商都期待已久，而且业界各巨头也已经意识到中国市场的重要性，所以加强在中国的部署，增加与本地厂商的合作成为今后WiMAX产业发展的重头戏。

但是，由于WiMAX目前存在的频谱分配等问题，WiMAX的发展前景并非一路坦途。由于市场的原因，移动运营商已经在3G和3.5G投入重金，它们不想引入WiMAX在宽带移动领域竞争。从某种意义上说，WiMAX市场前景的好坏主要取决于运营商的态度和取向。

WiMAX带来的技术变革是显而易见的，对通信产业的影响也正逐步显现。国内几大运营商面对WiMAX，都是机会与挑战并存，谁顺应技术的发展进步及早做出战略调整，并根据自身优势和特点制定出适宜的发展策略，谁就可能成为未来通信市场的主导者。就目前中国3G的发展来看，很多业界人士分析，WiMAX在中国的出路在于与TD互补，中短期来看，WiMAX和TD将处于共存的局面。

WiMAX的支持者们也已经清醒地认识到，WiMAX的现实定位并非谋求颠覆，而是做3G补充，甚至考虑牺牲一些技术特性来降低成本，换取网络和芯片的稳定以及商用的可行。同时，美国SprintNextel和WiMAX论坛组织正在全力以赴建立一张样板网络。

事实上，3G和WiMAX虽然最终的目标都是移动宽带互联网，但是两者的思路还是有所不同。3G代表的方向是无线宽带化，而WiMAX则是宽带无线化，它们能够提供相似的业务，双方是互补的，最终趋于融合。与3G相比较，WiMAX具有建网快、带宽大的优点，可为运营商快速提供各种业务，完全可以组建城域网范围内的综合业务网络，并具备进一步漫游接入的潜力。因此，WiMAX将是运营商在计划构建宽带IP城域网时重点考虑的一种技术。

不过，3G的优势就是先WiMAX一步进入市场。在网络建设方面，3G网络在全球由于已进入快速成长期，各大运营商已经在上面投入了巨大的资金，从保护投资的角度来讲，也势必要把3G继续进行下去。那么，WiMAX只能先求共存，再求发展。

WiMAX标准进展情况

移动WiMAX空中接口规范IEEE802.16e已于2005年12月通过并由IEEE正式发布。除了空口协议，IEEE802.16工作组下多个子组也在制定与802.16e相关的物理层与MAC层管理平面协议：IEEE802.16f/i定义了IEEE802.16e系统MAC层和物理层的管理信息库(MIB)以及相关的管理流程;IEEE 802.16g规定了标准的IEEE 802.16系统管理流程和接口，从而实现设备的互操作性和对网络资源、移动性和频谱的管理。
    另外，IEEE802.16h也在考虑将免许可频段的研究从固定系统推进到移动系统;IEEE802.16j研究多跳中继，致力于提高吞吐量和增强覆盖。据悉，IEEE802.16委员会已成立了制定IMT-Advanced提案的工作组“P802.16m”，活动现已展开。其目的是想让WiMAX成为IMT-2000Advance大家庭的一员。只有走出这一步，WiMAX才有可能在全世界求得一个统一的可用频段。由于世界各国各大制造商意见不同，能否走出这一步目前还不可能有定论。

目前，WiMAXForum已开始制定802.16m对应的概要——MobileWiMAXSystem Profile Release 2(R2)。而现行的移动WiMAX(802.16e)相当于Mobile WiMAX System Profile Release 1(R1)。R2除了具有对R1的向下兼容性之外，还能够支持20MHz及40MHz等较大带宽的使用。

作者：王志辉 宋俊德   来源：中国计算报